普發1萬3成8歸功在野、2成3執政游盈隆：絕非憲政民主正常狀態

政治中心

2025年11月14日週五上午9:23

台灣民意基金會今天（11/14）早上發表「政府普發全民一萬元現金，民眾歸功於誰？」即時民調，主要研究發現，20歲以上台灣人有2成3歸功於執政，3成8歸功於在野的國民與民眾。游盈隆分析，政府被迫辛辛苦苦發錢給人民，多數人民卻歸功於在野，這是任何政府都難以忍受、也不願意見到的景象，而且這已經不是賴政府的第一次。他認為，從「憲政民主」的角度看，類此狀態絕非正常，後續發展，值得關注。

民調問：「全民普發一萬元現金」是當前重大政策。一般說來，您覺得這項政策的實現主要應歸功於誰？是執政（民進），還是在野（國民與民眾）？」結果發現：22.7％執政，37.5％在野，8.7％兩者都有，21.1％沒意見，10％不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人，二成三將全民普發現金一萬元歸功於執政的民進，三成八歸功於在野的國民與民眾，8.7％覺得朝野政都有功，二成一沒意見，一成不知道、拒答。

圖1：政府普發全民一萬元現金，民眾歸功於誰？ (2025/11)。台灣民意基金會提供

台灣民意基金會指出，這項發現傳達了一個微妙的訊息，那就是，儘管民進政府迫於形勢推動完成全民普發一萬元的立法與行政作業，委曲求全，但多數民眾仍將功勞歸於在野的國民與民眾。從整個立法過程看，人民的眼睛是雪亮的。

游盈隆直言，政府被迫辛辛苦苦發錢給人民，多數人民卻歸功於在野，這是任何政府都難以忍受，也不願意見到的景象。而且這已經不是賴政府的第一次。從憲政民主（Constitutional democracy）的角度看，類此狀態絕非正常。後續發展，值得關注。

台灣民意基金會進一步分析，至少有以下四點有趣的發現：

首先，從政支持傾向看，朝野政支持者對全民普發一萬元現金，究竟應歸功於誰，看法南轅北轍，中性選民則傾向保持中立。具體地講，民進支持者，四成六歸功於執政，一成八歸功於在野，9.2％朝野都有功，二成七沒意見、不知道；國民支持者，5.9％歸功於執政，六成九歸功於在野，5.9％朝野都有功，一成九沒意見、不知道；民眾支持者，一成四歸功於執政，五成九歸功於在野，一成二朝野都有功，一成五沒意見、不知道；中性選民，一成六歸功於執政，一成八歸功於在野，一成一朝野都有功，五成六沒意見、不知道。

第二，從年齡層看，除20-34歲外，其他年齡層都呈現明顯多數歸功於在野。具體地講，20-24 歲，一成八歸功於執政，二成歸功於在野，5.9％朝野都有功，五成六沒意見、不知道；25-34歲，三成歸功於執政，二成五歸功於在野，一成一朝野都有功，三成四沒意見、不知道；35-44 歲，二成五歸功於執政，三成九歸功於在野，7.1％朝野都有功，二成九沒意見、不知道；45-54歲，二成五歸功於執政，四成五歸功於在野，7.5％朝野都有功，二成三沒意見、不知道；55-64歲，一成九歸功於執政，四成六歸功於在野，一成四朝野都有功，二成一沒意見、不知道；65 歲及以上，一成九歸功於執政，三成七歸功於在野，6.2％朝野都有功，三成八沒意見、不知道。

第三，從教育背景看，不分教育程度，都呈現多數認為應歸功於在野。具體地講，大學及以上教育程度者，二成六歸功於執政，三成六歸功於在野，8％朝野都有功，三成沒意見、不知道；專科教育程度者，二成一歸功於執政，四成九歸功於在野，一成三朝野都有功，一成八沒意見、不知道；高中/高職教育程度者，一成八歸功於執政，四成三歸功於在野，8.8％朝野都有功，三成一沒意見、不知道；初中/國中教育程度者，三成二歸功於執政，三成八歸功於在野，9.3％朝野都有功，二成一沒意見、不知道；小學及以下教育程度者，一成三歸功於執政，一成六歸功於在野，5.9％朝野都有功，六成五沒意見、不知道。

第四，也是最後，從傳統地緣政治角度看，台灣七大塊地區，每一個區域都呈現多數認為應歸功於在野。具體地講，台北市，一成七歸功於執政，三成八歸功於在野，一成三朝野都有功，三成二沒意見、不知道；新北市，二成四歸功於執政，四成三歸功於在野，4.6％朝野都有功，二成八沒意見、不知道；桃竹苗，二成二歸功於執政，三成九歸功於在野，一成二朝野都有功，二成八沒意見、不知道；中彰投，二成二歸功於執政，三成六歸功於在野，9％朝野都有功，三成三沒意見、不知道；雲嘉南，二成六歸功於執政，二成九歸功於在野，8.8％朝野都有功，三成七沒意見、不知道；高屏澎，二成四歸功於執政，三成七歸功於在野，9.1％朝野都有功，三成一沒意見、不知道；基宜花東金馬，二成五歸功於執政，四成五歸功於在野，1.4％朝野都有功，二成九沒意見、不知道。

台灣民意基金會指出，這是該會2025年11月全國性民調的一部份。本次調查由台灣民意基金會游盈隆教授負責問卷設計、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析；山水民意研究公司受本基金會委託，主要負責抽樣設計、電話訪談、資料清理與統計分析。

訪問期間是2025年11月10-12日，共三天；對象以全國為範圍的二十歲以上成年人；抽樣方法為市話與手機並用的雙底冊抽樣（dual-frame random sampling），市話70％，手機30％。有效樣本1085人，市話760人，手機325人；抽樣誤差在95％信心水準下約正負2.98個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會，簡稱台灣民意基金會（TPOF）。

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