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中央廣播電台

NCC被提名委員羅慧雯:NCC應提高透明度及問責性

吳琍君

立法院交通委員會今天(22日)下午繼續審查國家通訊傳播委員會(NCC)被提名委員羅慧雯。羅慧雯答詢時,除了認為NCC現有許多法規已過時、需修改,也認為NCC應提升透明度與問責性,重拾民眾的信任。

立法院交通委員會繼20日審查行政院函送的4名NCC新任委員提名人當中的正、副主委,並於22日上午審查另一名提名委員、政大廣電系所教授黃葳威後,下午接力審查最後一名提名委員、世新大學傳播管理系助理教授羅慧雯。

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台大經濟系畢業的羅慧雯報告時指出,她在攻讀政大新聞所碩士和日本京都大學經濟學博士期間,主要使用媒體經濟學研究有線電視市場的競爭和經營管理,核心關懷則是「管制」,包括國家能不能管以及如何管,同時關注台灣電視產業發展當中的國家與資本關係;回台任教後也持續關注在全球化浪潮下的台灣影視產業發展。

羅慧雯進一步指出,她在2016年起擔任公共電視董事的6年期間,深刻體認傳統媒體受到的數位化衝擊;近10年更參與許多NCC的委託研究案,對NCC的政策與法案都有一定程度的掌握。她說:『(原音)例如在2、3年前,我擔任NCC委託的「新聞媒體議價法」研究案的共同主持人,帶領了產業調查團隊深入研究台灣各新聞台的經營問題,深刻感受到我們台灣現在的新聞產業對跨國數位平台的依賴,以及平台對於新聞生態的破壞,在演算法和流量至上的邏輯下,我們台灣的新聞品質已經被犧牲、破壞了,這已經構成台灣民主的最大問題。』

羅慧雯也在答詢時,指出NCC目前亟待處理的核心問題。她說:『(原音)NCC最需要處理的問題,就是目前的法規都是20幾年前就已經長在那兒了,但是我們現在主要使用都是手機或者社群媒體、網路平台;另外還有NCC目前的透明度和問責性應該都可以再加強,就是我們現在之所以不信任NCC,很大的原因是NCC的決策不夠透明,很多人都不知道NCC的裁罰、裁決是怎麼出來的。所以將來我如果有機會進入NCC,我會非常強調透明!』

不過,部分立委質疑羅慧雯曾擔任鏡電視新聞自律倫理委員會主委,羅慧雯則強調她是扮演外部專家學者的角色,鏡電視籌設之初引發的爭議,她也是第一個主張進行內部調查的委員。

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