【重磅快評】有人找大法官「溝通」 北檢能神勇如昔?
憲法法庭5名大法官排除3名大法官意見,並判決憲訴法修正條文違憲失效,有媒體報導政高層曾與大法官蔡宗珍「溝通」,民眾主席黃國昌批若有關說已是刑事犯罪,請總統府與行政院公開說明,今天並赴台北地檢署告發;異常的是,總統府及憲法法庭都表示不回應,北檢也是「不告不理」,這個政府到底出了什麼問題?
憲法法庭判決憲訴法修正條文違憲失效之際,有媒體報導,今年大罷免攻防時,「憲法法庭傳出3人(指蔡宗珍、楊惠欽、朱富美)同一戰線」,府院即請和蔡宗珍有深交的政高層溝通,但顯然踢到鐵板;媒體還指出,前總統蔡英文當年要提名蔡宗珍出任大法官時,內就有人反對,認為蔡個性執拗,恐不適任大法官,但最後仍獲提名。
報導內容不僅點出這次憲法法庭判決可能涉及關說,而且若有似無把矛頭指向當年提名蔡宗珍的前總統蔡英文,即使因圈外人也可以感覺「水很深」;但總統府有別於過去立即反擊的常態,反以「表示不回應」處理,而憲法法庭書記廳僅說「如有,會統一回應,無法代替蔡宗珍回應」;對於這樣外界如此重大的「指控」,總統府及憲法法庭的反應,的確不尋常。
黃國昌點出問題關鍵,指若真如媒體報導,府院高層關說司法,「不僅是徹底踐踏司法獨立,更是刑事犯罪行為!」所有參與者應負起政治責任辭職下台,檢方更應該立即究辦;民眾今赴北檢告發,其實已凸顯北檢在此一事件的陷入被動,過去在處理司法關說案件,北檢的神勇表現已不復見。
台北地檢署過去曾主動偵辦涉及司法關說的案件,最著名案例是2013年總統府與檢察總長黃世銘主導的九月政爭,儘管最後未將王金平起訴,但北檢步步緊追的偵辦動作,顯示檢方不懼權力核心、勇於主動偵查的態度;時隔12年,關說大法官的傳聞甚囂塵上,國會也砲聲隆隆,北檢卻文風不動,還要等人來鈴申告,不免予人江河日下之慨。
到底有沒有政或府院高層找蔡宗珍大法官「溝通」,真相有待釐清,但憲訴法修正條文被五名大法官判決違憲,綠營見獵心喜,民進團幹事長鍾佳濱表示,憲訴法修正案未經討論逕付二讀,沒落實立法應遵循的民主原則,不符合民主程序,己經違憲;綠營還整理出藍白逕付二讀法案高達35件,除了憲訴法等16件已三讀,尚有不在籍投票、離島建設條例等19件待三讀,盼憲法法庭能繼續處理這些法案。
不知是老天有眼還是太湊巧,今年5月13日立法院三讀通過的刑法修正案增訂「不法關說罪」,偏偏不是逕付二讀的法案;修法過程中民進也提出自己的加嚴版本,認為除了請託、關說,連施壓都加以處罰,但被藍委以要件不明確未納入。後來行政院未覆議也未釋憲,總統府5月底公布施行,如今派上用場,民進千算萬算,可能沒想到這條會先就用到自己身上。
刑法修正案增訂「不法關說罪」,處罰對象是利用職務、身分或其他影響力,向法官、檢察官或其監督長官進行不法關說或請託者。大法官在憲法訴訟中亦具備法官身分,從法律邏輯上看,大法官應屬於該罪所保護的司法獨立範疇,且為受規範的「被關說對象」,關說或請託自然不為法所許可。
不法關說罪屬公訴罪,北檢若如神勇如昔,昨天就該不待立委告發就主動介入偵辦;今天有立委來地檢署 告發,北檢要如何一展身手,全民都在看。
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