補充保費「化整為零」 衛福部將修法防拆單 估影響480萬人

現行有許多民眾以「拆單」的方式規避繳納補充保費，衛福部次長林靜儀今天(5日)表示，衛福部正研議修法，改採年度結算方式，避免民眾將額外的收入「化整為零」。她強調，此舉並未改變計算方式，只是調整作法，以符合現實狀況。

目前健保財源主要來自一般保費，現行一般保費費率為5.17%；而根據「全民健康保險法」規定，民眾如有6項所得或收入時，必須繳交補充保費，包括兼職薪資所得單筆超過基本工資、全年累計獎金超過當月投保金額4倍，以及執行業務收入、股利所得、利息所得、租金收入等每筆金額超過2萬元的部分，均需就源扣取2.11%補充保費。衛福部長石崇良4日接受平面媒體專訪時表示，明年將啟動修法，導入年度結算制度，若租金、利息與股利等一年累計逾2萬元，就要收取補充保費。

衛福部次長林靜儀5日受訪指出，健保保費課徵應具相對公平性，衛福部將修法改採年度結算方式，主要是避免將收入「化整為零」，以拆單方式規避繳納保費，重點在於解決過去應收而未收的問題，而非額外課徵保費。她說：『(原音)其實我想資訊上想要再更澄清的就是說，不是去額外要再去跟大家多收什麼保費 ，而是說過去有一些應該在這個過程裡面，受薪階級他都是很標準的薪資，都會被扣除。那有一些過去可能用一些方式，他可能會讓我們在徵收補充保費的時候，沒有辦法徵收到，可是實際上他是有額外增加了這樣的一些收入或獎金這個部分，去做一些處理。』

根據衛福部估算，補充保費改為年度結算制將影響約480萬人，可挹注健保財務100至200億元，但結算制將增加行政成本，衛福部將進一步詳細評估。

除了調整補充保費的計算方式，衛福部也研議將補充保費單筆扣繳上限1千萬元提高至5千萬元。林靜儀表示，現行是採齊頭平等方式收取補充保費，未來希望針對高收入、高獎金所得者予以差異化。衛福部評估此舉約影響1千人，可增加健保收入約6億元。

此外，現行全年累計超過當月投保金額4倍部分的獎金才會被收取補充保費，衛福部也將研議將獎金的起徵點改為最低工資薪資的4倍以上，降低課徵門檻。以明年最低工資月薪2萬9500元為例，獎金扣除額為11萬8000元。

衛福部社會保險司代理司長陳真慧指出，相關改革均須修正健保法第31條，目前尚在修法預擬及行政作業階段，後續仍需與外界充分溝通，希望明年可將修法草案送至行政院審查。