衛福部協調 「鏟子超人」保險半天內自費變公費

（中央社記者沈佩瑤台北10日電）「業者也很擔心會慘賠！」衛福部長石崇良今天細說過去幾個小時與保險業者折衝，終於放寬救災志工認定，讓一般自發性的「鏟子超人」有條件納保，語氣中聽得出總算鬆一口氣。

花蓮救災志工保險方案今天上路，原本限依「災害防救法」第32條，由政府徵調指派參與災害復原工作的志工。因此，自發前往的「鏟子超人」們，並不在保險範圍。

然而時隔不到幾個小時，中央災害應變中心前進協調所下午發布訊息，花蓮光復災區志工保險從下午1時起開放「鏟子超人」投保，須透過國軍或花蓮縣府分流，比照專業志工，每人保額新台幣100萬元。光復車站旁即可申辦。

保險方案轉折，時間要先轉回到10月8日（週三）的立法院社會福利及衛生環境委員會。

石崇良今天下午告訴中央社記者，週三當天不少立委質詢時點出志工的保障太過欠缺，尤其是在桃園市挖土機行老闆因前往救災被刺傷引發敗血症不幸離世的憾事後，發現既不是法定志工單位投保對象，也不符合專案善款慰助金資格。

石崇良解釋，只要是符合「災害防救法」或「志願服務法」的志工，前者由各級政府單位投保，後者則是各志願服務運用單位為所屬志工辦理意外事故保險，比方說慈濟、世界展望會等，就屬於後者。

但「鏟子超人」不在前述的兩種志工行列，通常非政府也不是組織動員，而是臨時自發前往，成了保單空窗。

衛福部與金管會緊急找來保險業者討論，希望用團保的方式投保，給予救災志工基本保障。

石崇良坦言有不少家業者打退堂鼓，畢竟保單開發很複雜，必須考慮規模、風險等，業者就怕重演COVID-19（2019冠狀病毒疾病）防疫險之亂，最後只有1家業者凱基人壽願意承接，並決定由衛福部擔任要保人統一辦理，經費請賑災基金會協助。

衛福部動員，迅速在一天之內完成QR code系統，民眾只要掃描QR code、上傳資料與證件照片，即可完成投保。可是，該怎麼認定救災志工資格又成另一個問題，畢竟民眾一腔熱血來救災，風險與人數難以預估。

「業者也很怕慘賠啊！」石崇良說，所以一開始才會鎖定在「災害防救法」所稱的志工範圍，但今天上午歷經數小時與業者折衝，業者終於點頭，同意放寬擴大解釋，把「鏟子超人」們也納入投保範圍。

要特別注意的是，石崇良提醒，必須是要到光復火車站旁志工服務分配站大帳篷區完成報到，透過國軍或花蓮縣府分流者，才能比照專業志工，掃描QR code後投保，時間為每天上午8時至下午4時。

每次加保以3天為限，石崇良表示，將滾動式檢討後續應如何調整。他強調，之所以會限制要接受指派，主因是業務單位本於權責處理災區業務，會考量風險高低、是否需專業技能等綜合因素，人力運用更有效率外，也更能保護志工安全。（編輯：管中維）1141010