大逆轉!「鏟子超人」納公費保險 衛福部揭協調內幕
花蓮馬馬太鞍溪堰塞湖溢流,洪水重創光復鄉,來自全台的「鏟子超人」湧入災區清淤,然而日前桃園「怪手超人」林鴻森感染敗血症過世,保險議題引發外界關注。衛福部長石崇良今(10/10)提到,讓自發性的「鏟子超人」納入《災害防救法》定義的志工範圍,其實與業者經過一番折衝。
花蓮救災志工保險方案今天上路,原本「鏟子超人」並沒有列入志工保障,但下午中央災害應變中心前進協調所宣布,1時起「鏟子超人」也可投保災區志工保險,比照專業志工,每人保額100萬元。
石崇良指出,「志工」有兩種,第一是《災害防救法》第32條,由政府調動指派參與災害復原工作的志工,政府必須幫他們投保;第二是依《志願服務法》由各志願服務運用單位為志工辦理意外事故保險,例如慈濟、世界展望會等。但「鏟子超人」不在兩種志工範圍內,因此沒有適用的保單。
石崇良提到,周三(10/8)衛福部在立法院社會福利及衛生環境委員會專案報告,不少立委點出志工欠缺保障,特別是桃園挖土機老闆被刺傷後引發敗血症身亡後,此事更引發重視。衛福部立即拜託金管會出面協調,希望保險業者開發新保單,給予救災志工基本保障。畢竟不應該讓熱心幫忙的人,還要自掏腰包投保。
石崇良提到,有不少業者擔心重演COVID-19防疫險之亂,因而拒絕承保,畢竟開發新保單必須考慮規模、風險,才能推算保費。所幸最後凱基人壽願意承接。統一要保人則由衛福部擔任,與保險公司簽約,經費由賑災基金會協助支應。
衛福部和保險公司合作,迅速在一天內完成QR code系統,志工只要到災區掃描QR code,上傳身分證或健保卡照片,即可完成投保,接著就是如何認定救災志工資格的問題。
石崇良提到,業者也怕賠錢,因此一開始才鎖定《災害防救法》所稱的志工,但今天歷經數小時協商後,業者最後同意放寬解釋,將「鏟子超人」納入投保範圍。只要到光復火車站附近志工分派所報到,接受統一調度,就能放寬視為政府指派,由政府協助投保,時間為每天上午8時至下午4時。
石崇良說,之所以限制要接受指派,主因是業務單位本於權責處理災區業務,會依任務性質評估,考量風險高低、是否需專業技能等綜合因素,讓人力運用更有效率,也能保護志工安全。
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