航管員請假兼差!川普竟威脅「不工作就扣薪」 還建議向堅守崗位者發放1萬美元
美國政府史上持續最久的關門危機,已讓全國航空系統承受巨大壓力。由於航空管制員被迫在無薪情況下值勤,導致人力短缺、航班大幅延誤與停飛。然而,在此敏感時刻,美國總統川普(Donald Trump)卻以強硬言辭攻擊部分在停擺期間請假的航管員,威脅扣他們薪水,還稱堅守崗位的人是「偉大的愛國者」,提議向這些航管員提供每人1萬美元的獎勵,引發各界強烈反彈。
綜合美媒報導,根據航班追蹤平台「FlightAware」統計,全美上週末曾有18,576架次航班延誤與4,519架次停飛;其中9日有2,631班被取消,佔當日10%,為2024年1月以來第4差紀錄。主要航空公司為緊急應變,向機組與空服提出額外報酬以接手航班,並對旅客免除改票費或提供退票機制。
美國聯邦航空總署(FAA)上週已在40個主要機場先行削減國內航班4%,並計畫逐步調降至10%,以減輕管制員疲勞並維持空域安全;部分私人飛航亦被限制,但因私人噴射機常避開最繁忙商業機場,影響程度不一。
航管員作為「必要員工」被要求在停擺期間上班,但同時卻無法領取薪資。美國國家航空管制員協會(NATCA)會長丹尼爾斯(Nick Daniels)表示,有工會會員連基本生活支出(如加油費)都成問題,部分人被迫兼第2份工作,兒童照顧與家庭開銷成為壓力來源,航管員疲勞工作也開始威脅飛航安全。
FAA的報告顯示,截至2024年9月,全國約缺少3,900名完全認證的航管員(當時在職10,730人),長期人力短缺本就存在,政府關門危機使問題更加惡化。
對此,NATCA也反覆呼籲國會盡快恢復撥款並避免將勞工當作「政治籌碼」。丹尼爾斯表示,目前沒有發現組織性請病假罷工(sickouts)的狀況,但工會仍在統計因資金中斷而辭職或退休的人數;他也指出,即使停擺結束,讓人力與運作回復常態也不是瞬間就可以完成的事:在2019年經歷類似的停擺後,航管員補發薪資並回復正常工作狀態,歷時約2到2.5個月。
在全美航班大亂之際,川普卻在Truth Social上發文要求「所有航管員必須立即返回工作崗位!」並表示「不回去上班的人將被大幅扣薪」,同時建議對在「民主的政府停擺騙局」(Democrat Shutdown Hoax)期間完全沒有請假的航管員,發放每人1萬美元獎金。
川普還狠酸,「對於那些只會抱怨、無所事事卻請假的人,即使大家都知道他們很快就能拿到全額工資,我對你們非常不滿。你們沒有挺身而出幫助美國對抗這場,旨在傷害我們國家的虛假民主攻擊。至少在我看來,你們的記錄上將留下污點。若有人想在不久的將來離職,請不要猶豫,不要接受任何形式的補償或資遣費!你們很快就會被真正的愛國者取代。」
美國運輸部長杜菲(Sean Duffy)基本上與川普同調,強調航管員必須回去工作,並在X上向堅守崗位者致謝,承諾將與國會合作給予獎勵;但杜菲也緩頰稱,許多航管員確實面臨經濟壓力,可能為了家庭被迫做出請假的決定。
拜登時期的運輸部長布塔朱吉(Pete Buttigieg)則痛批川普「根本沒資格批評」,並稱如果是川普當航管員,「可能連5分鐘都撐不過」,因此呼籲停止羞辱這群在停擺中受苦的勞工;眾院交通委員會資深民主人拉爾森(Rick Larsen)也稱川普的言論簡直「喪心病狂」,表示應該給予感謝而非質疑其愛國心,並指出川普的抨擊與杜菲對航管員的公開支持互相矛盾。
多位共和參議員則採較中性或支持態度:俄克拉荷馬州參議員穆林(Markwayne Mullin)表達支持對留任者的獎勵,懷俄明州參議員盧米斯(Cynthia Lummis)則認為川普可能是出於挫折而發言,但不會造成重大影響;參議院商務委航空小組主席莫蘭(Jerry Moran)則強調「我們需要每1位合格的航管員接受聘用與留任。」
對此,FAA表示會根據安全數據決定是否放寬或加重航班限制;即便停擺一旦結束,航班與機組排程也需時間恢復,航空公司必須重新調整班表、售票、並安排機體與人員。行政方面有計畫動用今年夏季共和政策方案中的125億美元,來更新全國航空系統老舊的基礎設施與科技,但這是中長期投資,無法立即緩解當下的人力與營運壓力。
參議院在討論中的協議可能於本週內結束政府停擺的僵局;但工會與業界仍關切:航管員何時能拿到該有的薪資、何時能把系統恢復到可預測的運作水準,以及停擺對這個已經短缺的專業勞動力市場,會造成多大的長期傷害,這些都是待解的重大難題。
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