美國政府42天關閉結束 雖有小雜音 聯邦眾議院通過聯邦撥款法案

美國聯邦政府歷經超過42天的關閉危機，終於在美東時間11月12日晚間出現轉機。聯邦眾議院以222票對209票通過重新開放政府的聯邦撥款法案，結束自10月1日起持續的財政僵局。投票結果公布瞬間，眾議院內共和議員爆發熱烈歡呼聲，多數民主議員則默默離開議場。

白宮隨後證實，美國總統川普於當日晚間9時45分正式簽署該法案，使聯邦政府機構得以恢復運作。

歐巴馬健保免稅延長被排除

本次投票中，6名民主議員跨越派界線，與幾乎所有共和議員（僅2人例外）共同支持法案。這6名民主議員分別為紐約州聯邦眾議員湯姆．蘇奧齊（Tom Suozzi）、德州聯邦眾議員亨利．奎拉爾（Henry Cuellar）、加州聯邦眾議員亞當．格雷（Adam Gray）、華盛頓州聯邦眾議員瑪麗．格盧森坎普．佩雷斯（Marie Gluesenkamp Perez），以及北卡羅來納州聯邦眾議員唐．戴維斯（Don Davis）。

相較之下，眾議院於9月19日首次表決聯邦撥款法案時，僅有田納西州選出的民主眾議員賈里德．戈爾登 （Jared Golden）與共和站在同一陣線。其餘絕大多數民主議員，包括內高層，均堅決反對本次通過的版本。

眾議院少數領袖、紐約州民主籍哈基姆．傑弗里斯（Hakeem Jeffries）在投票前數小時接受記者採訪時，重申民主的不滿。他指出，該法案未能處理新冠疫情期間歐巴馬健保（即平價醫療法案，ACA）強化稅收抵免即將於今年底到期的問題。傑弗里斯表示：「眾議院民主在國會大廈台階上公開重申，我們強烈反對這項支出法案，因為它未能解決共和製造的醫療危機，也未能延長平價醫療法案的稅收抵免。」

眾議院議長、共和籍麥克．強森（Mike Johnson）則在11月12日上午投票前對媒體展現樂觀態度。他說：「我想出來告訴大家，我們相信這場漫長的全國惡夢今晚就會結束。」強森並批評整起關門事件「完全而徹底的愚蠢且毫無意義」。

內部爭議一度威脅共和團結

然而，投票當天稍早爆發的內部爭議，一度威脅共和團結。部分共和議員對於法案最後一刻加入的條款表達強烈不滿，該條款允許在特別檢察官傑克．史密斯（Jack Smith）調查期間通訊遭監聽的聯邦參議員，向聯邦政府求償各50萬美元。

德州聯邦眾議員奇普．羅伊（Chip Roy）、喬治亞州聯邦眾議員奧斯汀．史考特（Austin Scott），以及西維吉尼亞州聯邦眾議員摩根．格里菲斯（Morgan Griffith）均公開表達疑慮，但強調不會因此延長政府關門。議長強森隨後承諾，將於下週針對廢除該條款提出單獨法案進行表決，暫時化解內緊張。

佛羅里達州共和籍聯邦眾議員格雷格．斯圖布（Greg Steube）則明確表示將投下反對票。他向記者說：「我不會投票讓林賽．葛蘭姆（Lindsey Graham，共和籍聯邦參議員）拿到50萬美元。」最終，他與肯塔基州聯邦眾議員湯瑪斯．馬西（Thomas Massie）成為僅有的兩名反對該法案的共和議員，但其反對未能阻擋法案通過。

馬西事後接受採訪時表示：「共和學到的是，只要開價就是喬．拜登的預算，他們就能撐過政府關門危機。這就是這次投票的意義。」

眾議院議長未承諾補助歐巴馬健保法案討論

與此同時，政府關門對美國社會的衝擊持續擴大。數以萬計的航空管制員與運輸安全管理局（TSA）人員被迫無薪工作，許多人轉而尋找第二份工作，導致全國主要機場因人力短缺而出現嚴重航班延誤與取消。數百萬仰賴聯邦福利的民眾同樣陷入困境，關鍵政府計畫的經費即將耗盡。

爭議核心，在於民主領袖拒絕支持任何未延長歐巴馬健保強化補助的撥款法案。民主認為，此舉是防止全美醫療費用上漲的最後防線。共和雖同意就醫療體系改革展開對話，但堅決反對將任何派優先政策與聯邦撥款掛鉤。

最終由參議院主導的妥協版本，於先前以60票對40票通過，其中8名民主參議員加入支持陣營。該版本包含一項附帶協議，保證左派於12月某時就延長強化補助進行表決。然而，眾議院議長強森並未在眾議院做出相同承諾。

此一缺乏明確保證的安排，激怒進步派與民主領袖。阿拉巴馬州民主眾議員肖馬里．菲格斯（Shomari Figures）於11月12日表示：「共和最終願意給什麼？除了一個口頭承諾，說未來會就延長醫療補助投票？我們都知道，未來投票就像兩隻狼和一隻雞投票決定晚餐吃什麼，註定失敗。」

還有9項撥款法案待處理

共和研究委員會主席奧古斯特．普夫盧格（August Pfluger）則批評民主為了微小讓步而延長關門時間。他說：「他們實際上什麼都沒拿到，只有徹底投降，除了傷害美國家庭什麼也沒做到。」

該法案將現行聯邦撥款爭議延後至1月30日。眾議院共和領袖表示，有信心於該期限前完成2026財政年度的長期協議。法案同時納入農業部、立法部門與退伍軍人事務部的全年撥款，成為國會年度12項撥款法案中的3項已完成項目。

眾議院多數領袖史蒂夫．斯卡利斯（Steve Scalise）接受福斯新聞數位版訪問時表示：「還有9項法案待處理，我們希望在未來幾周內全部完成。因此，撥款委員會主席湯姆．科爾（Tom Cole）和他的團隊將加班處理。」當被問及是否能在期限前完成時，科爾回應：「我認為我們可以。」

責任編輯：許詠翔

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