國軍編現比低落恐影響戰力 顧立雄：透過加給提高留營率

面對外界以及國際都在關注我國的戰備改革，國防部續提出大規模預算的建軍計畫，不過民進立委王定宇今(23)日質詢時指出，國軍的編現比低落，比國防部的最低門檻80％還低，要求國防部研議方案解決；國防部長顧立雄表示，目前編現比已慢慢回升至78.6％，未來會透過部隊加給，持續提高留營率，留下國軍要的戰力。

顧立雄在業務報告中表示，2025年度招募目標1萬4563員，迄9月30日招募階段計畫數1萬1940員，階段獲得數1萬3030員，階段獲得率為109.1％；以軍校正期班為例，年度計畫數1476員，在各軍事院校戮力下， 獲得數1687員，獲得率114.3％。

他指出，此外鑑於敵情威脅日益增加，國軍部隊擔負戰備任務更加繁重，為展現對官兵的實質照顧，國防部整體檢視軍人待遇結構，自2025年4月1 日起陸續調增「志願役加給」、「戰鬥部隊加給」、 「網路戰加給」、「戰航管加給」及「電訊偵測加給」等5項方案，期使官兵在落實戰訓工作時，也能兼顧家庭。

顧立雄也提到，為使專業人才長留久用，經戮力推動各項官兵照顧措施，年度迄9月30日留營率為86.7％，顯較以往提升；不適服人數亦較同期減少1000餘員，有效提高留營意願。

不過王定宇質詢提到，我國國軍的編現比年年降低，即便以整體粗估計算，2020年88.57％、2021年87.57％、2022年82％、2023年到80％、2024年到78％，今年大約落在75％上下，一直往下掉，不僅會導致戰力不足，許多高度專業的武器操作也缺少專業官兵操作，危險性會升高。

他指出，美軍的編現比標準是85％，我國是80％，但以士兵為例，防空飛彈指揮部41％、機部單位72％、砲兵單位68％，好幾個單位都落在50至70％之間，只有少數幾個單位勉強達標，多數都在按照國軍的最低戰力預值。

國防部人事參謀次長室次長、中將劉沛智表示，目前國軍整體編現比是78.6％，會造成編現比低落，一方面2020年起至今，由於編制數越來越多的，造成分母變大，另一方面透過近期所頒佈的人性化管理措施露，留營率也逐年攀升，從去年的82％到今年的86％。

不過王定宇質疑留營率高是「老兵長留久用，戰力強」，但重點還是募兵成效差，只有軍官沒有士兵、士官；顧立雄則說，當然希望未來留營率能往更好的方向發展，另外也盼透調升自願役加給以及各項部隊加給，留下國軍要的戰力。