RUSI專家警告：中國恐採灰色封鎖台灣須以「不輸即勝」強化韌性

Newtalk新聞 |金大鈞台北市報導

2025年10月8日週三下午12:28

英國皇家聯合軍種研究所（RUSI）國際安全部資深研究員Philip Shetler-Jones認為，對被侵略國家而言，「不失敗就是一種勝利」。圖：金大鈞/攝

[Newtalk新聞] 英國皇家聯合軍種研究所（RUSI）國際安全部資深研究員Philip Shetler-Jones在2025「台北安全論壇」指出，俄羅斯總統普丁企圖重建俄羅斯帝國榮光，但烏克蘭戰爭至今已經展現出韌性的嚇阻效果。他強調，對於被侵略國家而言，「不失敗就是一種勝利」，維持主權、取得國際支持，已經是非常重要的戰果。

Shetler-Jones分析，俄羅斯2014年在克里米亞以灰色手段、滲透政府的方式達成「不流一滴血」的佔領，但2022年全面入侵烏克蘭卻碰到巨大反差，原因在於烏軍、平民與政府形成了跨部門的韌性，共同抵抗至今。這說明「韌性是可以培養出來的」，一旦社會不輕易倒下，就能讓侵略者難以得逞。

他提醒，中國未必會選擇傳統軍事入侵台灣，因為台灣是島嶼地形，登陸作戰極為困難；更可能的做法是持續在灰色地帶透過經濟、輿論與政治干擾來削弱台灣的防衛韌性。可能的手段包括對漁業、採礦、海底電纜等經濟活動製造壓力，並進行資訊作戰與心理戰，藉此影響台灣民眾與政府的互信。

Shetler-Jones認為，台灣近年已展現積極作為，例如成立「全社會防衛韌性委員會」，並在海纜通訊多樣化上取得進展。但他警告，中國可能採取有限封鎖或禁運，意圖避免美方直接介入，同時造成台灣內部疏離。因而台灣社會必須提前演練「交戰規則」，並持續確保海外補給管道暢通，才能將「不輸」轉化為「勝利」。

他建議，台灣可進一步投入自動化、無人化的海上運輸補給工具，或建立可靠的第三方非私人運輸體系，以確保在長期禁運情況下仍能獲得必要物資，維持與全球海事的連結。他強調，在灰色作戰和心理戰已成新常態的時代，台灣唯有強化自身韌性，才能持續嚇阻對手的企圖。

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