退休金評比台灣「不及格」印度最差新加坡亞洲最佳

陳家齊

2025年10月15日週三下午5:57

根據週三（15日）發表的一項國際性退休金制度評比，荷蘭連續三年蟬聯全球最佳退休制度國家，新加坡今年首度晉身最高等級的A級，是亞洲最佳。台灣與南韓的評比都落在「不及格」的C等級。

人力資源顧問公司美世（Mercer）與特許金融分析師協會（CFA）聯合發布的《2025美世CFA協會全球退休金指數》，荷蘭在總分100分中拿到85.4分，位列最優的A級，也是全球最佳。

毫無意外，退休金制度評比最優異的國家大多集中在歐洲，冰島以84分也位列在A級，丹麥以82.3分同樣位列A級，這三個歐洲國家包辦了世界前三名。

這項評比把各國分成Ａ、B+、B、C+、C、D以及等同於沒有退休制度的E級，總共七個等級。評比內容包括退休金制度的充足性、永續性以及系統誠信度三個層面。C+與C等級都是退休制度擁有一些可以稱道的層面，但是若缺乏改革，恐怕難以為繼，提供的退休保障也不足。

今年可以獲得A級評等的僅有荷蘭、冰島、丹麥、以色列與新加坡五個國家。

從C到A，新加坡是退休金制度進步典範

新加坡拿到80.3分，今年首次進入A級。香港以70.6分排在B級。兩個城邦型小型經濟體在亞洲的退休金制度中都是名列前茅。

這項評比報告報告主要作者、美世（Mercer）駐雪梨合夥人詹金斯（Tim Jenkins）表示，新加坡的養老金體系多年來穩步加強，全球排名一路上升，可說是退休金制度改革的典範。他指出，新加坡在2009年的評比中還只拿到C級，去年已經拿到B+，今年更是進入A級殿堂。

新加坡的退休養老金體系圍繞著中央公積金（Central Provident Fund, CPF）建立，該基金通過工人和雇主的強制性繳款，使所有受僱公民和永久居民都享有退休金。而在最近，新加坡官員專注提高透明度，確保民眾更能確切了解他們退休後預計能領多少養老金，這進一步提高了系統誠信度。

詹金斯也補充，新加坡強勁的經濟增長也對養老退休制度提供了幫助，因為退休金的永續性評比，就考慮到經濟的長期增長能力。

東亞國家普遍退休金不足、永續性存疑

台灣退休金制度僅獲51.8分，落在第五等級的C級。台灣退休金制度能提供的充足性不足，只有41分；退休基金的永續能力好一點，但也不足，拿到52.3分；表現領域最好的是系統誠信，但也只有68.5分。

南韓以總分53.9分與台灣一樣同列C級，狀況和台灣相同：退休金供應的充足性與持續能力嚴重不足，系統誠信表現較佳。日本的退休金供應充足性優於永續能力，表現最好的也是系統誠信，總分56.3分同樣位列C級。

美國以61.1分勉強擠進及格線，獲評Ｃ+等級。中國獲得56.7分，甚至優於日韓台，但是也還是落在不及格線的C級。印度以43.8分落在糟糕的D級。

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