財劃法再修正三讀 行政院吐4原因重申無法撤回重編總預算
立法院三讀通過「財政劃分法」部分條文,行政院回應明年總預算無法調整;國民立院團書記長羅智強今指出,退回重編一一五年度中央政府總預算,才是現在行政院必須立即做的事。行政院發言人李慧芝重申,修正案要求適用明年度總預算,包括中央、地方預算都已在審議中,中央政府總預算無法依此調整。行政院期待政院版本財劃法送到立院後,朝野團能理性討論審議,若沒有獲得立法院支持,政院將會尋求憲法救濟。
李慧芝表示,中央政府總預算無法依此調整,原因有四:
首先,修正案要求適用明年度中央政府總預算,嚴重影響施政穩定性,包括中央、地方的總預算都在審議程序,實務上根本無法適用。
其次,明年度統籌稅款,中央已大幅釋出四一六五億元給地方,為此中央被迫調整預算結構,但明年度總預算還是必須舉債二九九二億元,現在修正案又要求維持目前補助總額五四五五億,中央必須再舉債二六四六億元,將超過舉債上限、也違反「公共債務法」的規定。
第三,明年度要推動的許多照顧國人的新政策,包括四年一千億治水計畫、長照三點零,甚至勞健保的撥補,都會因為此次財劃法修正案掏空中央政府財政而無法執行。
第四,中央政府將失去調節能力,無法因應各種災害,甚至連防疫都難以應對;最近兩個月來,包括丹娜絲風災、馬太鞍溪堰塞湖災害以及台中非洲豬瘟防疫,都是中央第一時間協助並且負擔救災、防疫等費用。
她強調,行政院版本的財劃法將在最近提出,在財政部等單位研議之下,不但城鄉分配更加公平、地方自治更加強化,更重要的是,每一位國人的生活品質更能提升;行政院期待政院版本財劃法送到立院後,朝野團能理性討論審議,如若沒有獲得立法院的支持,政院將會尋求憲法救濟。
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