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財劃法修法掛勾補助款 蘇俊賓:嚴重違反信賴原則

蔡依珍
桃園市副市長蘇俊賓批財劃法修法掛勾補助款,嚴重違反信賴原則,也會讓地方預算編列陷困境,完全無助政策溝通。(蔡依珍攝)
桃園市副市長蘇俊賓批財劃法修法掛勾補助款,嚴重違反信賴原則,也會讓地方預算編列陷困境,完全無助政策溝通。(蔡依珍攝)

行政院主計總處18日召開中央與地方事權畫分研商會議,卻讓與會地方政府感覺是以削減已核定計畫補助款為要脅,訴求通過政院版財劃法,與會桃園市副市長蘇俊賓當場異議,批此舉動輒影響數十億至上百億,嚴重違反信賴原則,也會讓地方預算編列陷困境,完全無助政策溝通。

財政部最快本周四將財劃法院版修正條文送行政院會通過,行政院主計總處18日邀集各地方政府召開中央與地方事權畫分研商會議,據悉政院提供的說明資料僅有單薄的A4紙一張,內容僅約700餘字,各縣市政府代表紛紛拿手機出來拍攝簡報檔,台下甚至傳出耳語感嘆:「為什麼要像賊一樣偷拍?」

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行政院在簡報中指出,計畫型補助如捷運、軌道建設等,仍然依據地方財政,為中央補助項目。蘇俊賓當場提出質疑:「既然原則沒有變,各縣市為什麼陸續接獲到已經核定的重大計畫補助額度下修的通知?」主計長、財政部稱不是行政院不願意支持,是現有的預算能量無法全數支持,還說「若院版的財政收支劃分法通過」,比例和額度都不會有問題。

蘇俊賓當場表達強烈異議,直指已經核定的計畫和中央地方分配比例,如果貿然調整,除了違反中央地方信賴原則之外,地方實際上在預算編列與執行上也會遭遇極大的困擾。

蘇俊賓正色說,財政收支劃分法的修法,是國家長治久安的規畫,行政院怎能將修法與執行中的重大建設掛勾,刪減補助比例,並以「通過版本後才能恢復」為條件,此舉形同施壓地方政府,無助政策溝通,喊話請行政院重新考量。

綠營執政的高雄、台南等多個縣市也跟進表達強烈反對。部分南部縣市更直言,若早知中央補助條件會變動下修,許多計畫根本不會推動,如今執行到一半,卻要地方承擔預算不足的所有責任,根本不合理。

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