解讀中國稀土「出口管制非禁止出口」文字遊戲 汪浩：戰術性降溫

[Newtalk新聞] 中國商務部日前宣布稀土、鋰電池、石墨等關鍵物項出口管制，隨即遭美國總統川普威脅對中國產品加徵100%關稅，造成全球股市劇震。北京方面試圖以「出口管制非禁止出口」說詞，為失控局勢「踩剎車」。政治評論員汪浩今天（12日）分析，中國正進行「戰術性降溫」，換取喘息空間。

事件源於10月9日，商務部聯合海關總署發布多項公告，對稀土開採冶煉技術、中重稀土元素（如釤、鏑）、鋰電池負極材料及人造石墨實施出口管制，部分措施自11月8日起生效，涵蓋含有中國成分的境外產品，明確禁止向海外國防企業提供技術支援。此舉被視為回擊美國晶片禁令，北京強調維護國家安全與防擴散義務，然引發市場恐慌，擔憂全球電動車、半導體供應鏈斷裂。川普10日於自創社群平台「Truth Social」發文怒斥中國「極端敵對」，宣布自11月1日起對中國進口加徵100%關稅（疊加既有30%），並控管關鍵軟體出口，並一度暗示可能取消月底韓國APEC峰會與習近平會晤。分析指出，此波關稅若落實，將重創中國出口達數兆美元，衝擊就業與經濟成長，全球股市當日崩跌2%以上，納斯達克（NASDAQ）更重挫3.5%。

面對美方強硬，北京語氣驟變。商務部發言人回應，管制符合國際慣例，非針對特定國家，出口符合規定者將獲許可，呼籲中美企業攜手應對關稅傷害。汪浩指出，此為「內外雙重安撫」：對外傳遞理性訊號，避免被扣貿易挑釁帽子；對內緩解地方企業壓力，這些產業出口依賴高達90%，全面封鎖恐引發供應鏈危機。長期許可證則保留談判槓桿，北京可選擇性放行，展現「模糊管制」彈性。

專家評估，「管制非禁止」的說法並非中國政策逆轉，而是習近平觀望美方反應的戰術退讓，北京可能觀察美方態度再做某種程度的妥協；某種程度是經濟版的「衝突、妥協、進度」三部曲。分析師警告，2025年全球經濟恐陷衰退風險，中國GDP成長目標5%岌岌可危。特別是中美若無法理性對話，將造成「新冷戰」格局。
又可在必要時快速緩和局勢。

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