藍白推「停砍年金」修法 鍾佳濱:加速基金破產
民眾團4日召開記者會公開年金修法版本,主張自今年度起停止調降公教人員所得替代率,並規定退休撫卹及遺屬年金金額,需依照消費者物價指數(CPI)檢討調整;民進團幹事長鍾佳濱受訪強調,停砍所得替代率,將導致退撫基金失去自我挹注功能,不僅提前破產,也勢必增加納稅人負擔。
國民團將攸關「停砍年金」的《公務人員退休資遣撫卹法》修法列為立法院此會期優先法案,司法法制委員會排定明日(5日)進行併案審查;民眾團今日也召開記者會公布年金改革修法版本,主張自今年起停止調降公教人員所得替代率,並規定退休、撫卹及遺屬年金金額,當消費者物價指數(CPI)累計成長達5%時應檢討調整。
民進團幹事長鍾佳濱表示,依現行《公務人員退休撫卹法》第40條規定,因調降所得替代率所產生的結餘,會回流至退撫基金挹注運作,是基金能延續至138年(2049年)不致破產的關鍵機制。他表示,若停止調降,基金挹注來源將消失,未來政府將須依第93條規定,以撥補方式填補缺口,也就是「用全民繳的稅金幫已退休的公教人員補錢」,這對所有納稅人而言是不公平的。
他表示,為了讓已退休的30多萬名公教人員不減少月領金額,將出現兩種後果,一是基金提前破產,二是政府加重撥補壓力、全民負擔增加。他說:『(原音)退休撫恤法第93條規定,政府要對退輔基金用罄前的財務缺口,政府要來撥款補助,簡稱撥補,這個撥補是用納稅人的錢去撥補,也就是如果民眾也同意國民第37條的附表3的做法,這個基金自我挹注延長存續的功能就消退了,反過來加重的是納稅人負擔。』
至於民眾主張退撫年金需視「物價指數達5%應檢討調整」機制,鍾佳濱指出,現行退休撫恤法第67條本就有相同規定,當消費者物價指數正負變動達5%時,可檢討年金給付,並非新設條文。他認為若要讓機制更完備,可以討論,但民眾版本實際上與現行法並無差異。
鍾佳濱強調,乍看民眾提案版本與國民版本大致相同,「看似為退休公教爭取權益,實則讓基金風險升高、財政負擔擴大」,他呼籲各界審慎評估,避免政策討好少數族群卻犧牲整體財政穩定。
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