稀土管制升級陸澄清非禁止出口

黃欣／綜合報導

2025年10月13日週一上午4:10

中國9日推出號稱史上最嚴的稀土管控政策，美國總統川普隨即揚言對中國加徵100％關稅，中美恐爆發新一輪貿易戰。對此，中國商務部12日強調，出口管制不是禁止出口，並強調中方事先已就措施的影響進行充分評估，確信相關影響非常有限。中方此番澄清，有意為中美緊張貿易情勢降溫，也讓月底「習川會」如期登場的機會升高。

中國商務部9日公告最新稀土管制，不僅將管制範圍升級至所有稀土元素，更直接點名14奈米以下的半導體相關產品，都須經過核可，且採逐案審批，相關措施將於11月8日實施。由於半導體設備及材料大量使用稀土，如釹、鈰、鏑等。

中方此舉等於掐住全球半導體供應鏈和國防工業的脖子，引發市場恐慌，美國總統川普10日發文痛批中國此舉「陰險且充滿敵意」，威脅自11月1日起對中國商品加徵100％，並一度揚言取消原定APEC期間舉行的「習川會」，但川普隨後又改口稱這場美中元首峰會仍將如期舉行。

對於引發軒然大波的稀土出口限制新規，中國商務部發言人12日表示，「出口管制不是禁止出口」，且在措施公布前，中方已向各有關國家和地區通報。後續，中國政府將依法依規開展許可審查，對符合規定的申請予以許可，同時，積極考慮適用通用許可、許可豁免等多種便利化措施，有效促進合規貿易。

商務部發言人特別強調，只要是用於民用用途的、合規的出口申請，都可以獲得批准，相關企業無須擔心。並稱中國政府將堅定維護世界和平和周邊地區穩定，保障全球產業鏈供應鏈穩定。

不過，對於美國將對中國加徵100％關稅、限制關鍵軟體出口等一系列措施，中國商務部批評，美方行為是典型的「雙重標準」與「單邊主義」，並強調中方不願打貿易戰，但也不怕打，若美方一意孤行，中方必將採取相應反制行動，堅決維護國家正當權益與企業利益。

至於中美對彼此船隻加徵高額港口費一事，中方回應，美方擬於10月14日起對中國船舶徵收港口費的做法是典型的單邊主義行為。並稱中方的反制措施是必要的被動防禦行為，旨在維護中國產業和企業的正當權益。希望美國能與中方相向而行，回到對話協商的軌道上。

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