民調指兩成民眾認為普發現金歸功執政 張啓楷：人民真善良

民眾14日召開記者會，說明民眾團立場並接受時事聯訪。（圖片來源／民眾）

為保護台灣美好山林、落實新住民權益保障，台灣民眾立法院團提出《環境影響評估法》、《內政部組織法》等修正法案，今（14）日將在立法院表決。民眾團總召黃國昌、副總召張啓楷、幹事長陳昭姿和立法委員麥玉珍於院會前共同召開記者會，清楚說明民眾團提案態度。

發展光電與經濟不該犧牲環境，黃國昌：完善法制創造三贏

黃國昌表示，台灣民眾絕對支持能源轉型和再生能源，但也絕不支持以能源轉型為名，行官商勾結、掏空國庫之實。台灣接連發生力暘、台鹽綠能、聯合再生等光電弊案，讓人民苦哈哈、綠友友卻賺飽，犧牲農漁民權益、造成生態浩劫；民眾立委更赫然發現台灣「山也光電板、海也光電板」，竟從未經過環評！民進至今未對「搞光電就免環評」與被破壞的生態，正式向人民道歉。

黃國昌表示，丹娜絲颱風肆虐衍生光電板之亂，環境部卻不斷遮掩說謊，說已經將99%光電板殘骸清除乾淨，但現場卻仍滿目瘡痍；而不僅設置水面型光電板不用環評，連在水庫架設，竟也不用環評！黃國昌痛批，目前台灣光電板設置根本是無法無天，民進只會「一再研議」，台灣民眾不會無止境空等，已提出相關法案修法，積極完善制度，創造環境、農漁民與綠能業者的三贏。

針對台灣民眾所提出、與光電發展相關的《環境影響評估法》、《發展觀光條例》、《地質法》等修正案，張啓楷接續表示，根據統計，台灣今年8月統計光電設置容量達150億瓦、總面積超過15000公頃，已超過台北市面積55%，其中還有很多設置點是地質敏感區。目前台灣開發光電，已經造成高雄大樹區山坡地被剷平，下雨發生土石流危害周遭居民安全；彰濱工業區的光電板火災，造成潮間帶汙染；丹娜絲颱風來襲後，屏東號稱能抗17級風的光電板被10級風吹垮、飄到澎湖；嘉義滯洪池光電板，廢棄物堆積3個月沒清完，持續傷害土地與周遭居民；更有烏山頭水庫設置光電板，引起用水安全疑慮。

民眾團明確提出修法，加嚴設置光電板規範，讓「能源有序轉型」，包含脆弱的山坡地、水資源都應納管。提出修法前，台灣民眾立法院團廣泛聽取光電業者、環保團體的主張，並比較國際標準，修訂重點如下：

《環境影響評估法》第五條增列

一、位於國家風景區或經劃定之地質遺跡地質敏感區、山崩與地滑地質敏感區。

六、位於政府核定補助或獎勵實施造林之土地，屬國有土地、公有土地、國營事業土地或公營事業土地者。

七、位於山坡地，設置或累積設置裝置容量一萬瓩以上，或設置或累積設置面積五公頃以上。

八、設置水面型太陽光電系統，且設置或累積設置裝置容量一萬瓩以上，或設置或累積設置面積五公頃以上。

九、設置或累積設置裝置容量四萬瓩以上，或設置或累積設置面積四十公頃以上。

十、第七款至第九款之申請設置太陽光電發電系統，符合下列規定之一，其申請設置或累積設置之面積應合併計算，且達該款規定規模：

(一)申請設置或累積設置用地位於同一筆地號。

(二)申請設置或累積設置用地之地號互相連接或僅間隔道路、渠道、排水路等公共設施。

(三)申請設置或累積設置用地邊界相隔水平距離在二十公尺範圍內。

民眾修法細緻，排除屋頂型太陽光電系統以及微型太陽光電系統。針對《國家公園法》，由於11/13團協商時國家公園署署長已經明確表示不會同意設置，無須再做環評。因此台灣民眾不再修正，改提出附帶決議，以白紙黑字記錄下國家公園署之承諾。此外，針對《發展觀光條例》也修正為：

國家級風景區不得設置地面型或水面型太陽光電系統。但經環境影響評估審查通過，且設置或累積設置面積一公頃以下者，不在此限。前項太陽光電發電系統不含屋頂型太陽光電發電系統、設置面積一百平方公尺以下且供自用之太陽光電發電系統。針對《地質法》則規定地質敏感區域，如常山崩、地滑等區域必須依法經過環評後、且須在1公頃以下才能設置。張啓楷強調，台灣民眾是在幫忙補破網，遏止光電發展無法無天的現象！

爭取新住民權益，民眾要求盡速公告新住民基本法

立委麥玉珍代表全台超過百萬的新住民與其家庭，向行政院長卓榮泰、全院立委提出呼籲，要求立即公告《新住民基本法》實施日期、啟動新住民發展署！《新住民基本法》自113年8月12日經總統公告，一年多來行政院遲遲不公告施行日期、持續擱置，行政怠惰延宕新住民權益，讓在台灣生根的新住民家庭得不到政策性保障，請賴總統、卓院長不要只把新住民當選舉工具！

麥玉珍表示，新住民在台工作納稅，更是台灣重要勞動力；但目前沒有專責機關、沒有政策藍圖，連總統公告的法律都遲不實施，行政院公然藐視國家制度。麥玉珍強調，這不是派議題，而是國家人口政策；新住民不是外人，是鄰居、家人，她代表新住民提出三大訴求：

一、立即公告《新住民基本法》實施日期

二、依《新住民基本法》第4條，立即啟動新住民發展署成立時程與預算

三、不分派共同監督行政院，向世界展現台灣尊重多元，守信守法、支持新住民！

幹事長陳昭姿表示，行政院前科累累，每天喊抗中保台，卻不肯依法編列《軍人待遇條例》預算；對於保衛人民生命財產安全的警察，也不肯依法編列《警察人員人事條例》預算。為了要求行政院把預算編齊，民眾對115年總預算案提出復議，行政院迄今仍不肯補編，也拒絕撤回總預算案，導致至今仍無法付委審查。

陳昭姿推估，就算行政院此刻補編預算並重新送案，審查時間也來不及；為了避免草率審查，民眾團提出延會，讓立院有時間好好審查，也向辛苦的立院議事同仁，說聲謝謝。

民調指兩成民眾認為普發現金歸功執政，張啓楷：人民真善良

會後媒體聯訪，中評社提問：民眾提案立院延會，有和國民溝通過嗎？黃國昌回應，國民團同意。立法院本會期尚有重要議案待處理，包括中選會委員被提名人名單至今未送至立院，就算現在送來，按照審查密度，今年12月底前也無法完成審查，希望行政院長盡快送出人選名單。

NOWnews提問：台灣民意基金會發布民調，問普發一萬歸功於誰，其中37.5%認為是在野、22.7%認為是執政，請問團看法？黃國昌回應，還稅於民、普發一萬，該歸功的是全台灣人，因為大家努力工作、創造台灣經濟，才會讓政府超徵；既然超徵來自人民，就該還給人民。黃國昌指出，當初高喊毀憲亂政、不願編列預算的是民進，還說普發是先窮台再統一的賣台行為；但現在不僅髮夾彎、還搶著收割，當初罵最大聲的吳思瑤，現在把服務處當成普發服務站，應該改名為毀憲亂政服務站、窮台賣台服務站！真是厚顏無恥，讓人想起柯文哲常說的「不要低估民進無恥的程度」。

張啓楷補充，還有22.7%認為歸功執政，顯見台灣人民真善良。執政從一開始就擋，賴清德說發一萬買個菜就沒了，應拿去撥補台電；現在民進立委搶割稻尾，對照他們之前發言，卓榮泰還說增設一個不領的選項，青鳥、黑熊紛紛說不領，青鳥、黑熊真的沒領嗎？

關稅黑箱掏空台灣，張啓楷：民進敗家子敗光台灣幾代積蓄

記者會主題開始前，黃國昌也特別針對國人所關心的對美投資金額提出質疑。黃國昌指出，賴政府從八月開始就說「20%+N」是暫時性關稅，如今都年底了還在「暫時」；更誇張的是立委無法從官員口中問出任何資訊，國人還得經過外媒《Politico》披露，才知道政府要到美國再投資3500~5500億美元，何其悲哀！

黃國昌提出數據強調此事嚴重性，日本經對美談判後，關稅為15%、還要對美投資5500億美元(佔其GDP14%)；南韓關稅15%、對美投資3500億佔GDP20%；而台灣卻是20%+N，還得投資3500~5500億美元，佔台灣一年GDP46%~73%！黃國昌痛批，民進當敗家子，只會把高科技產業往外推；呼籲賴清德出面說清楚，不要繼續用黑箱談判掏空台灣！

張啓楷另外指出，針對美國關稅談判、台灣到底赴美投資多少、換到多少？日、韓七月份就談定關稅，南韓還談到美國答應核子潛艇，好的談判應是「有給有拿」，但台灣20+N到現在還是沒變，到底談了什麼？請賴總統出來面對！張啓楷批評，當初為了要搞大罷免，才搞黑箱談判，蓋牌蓋到全民承擔後果，現在又要去美國設立半導體產業園區，護國神山台積電會不會變成半屏山？未來會流失多少人才、技術？政府還呆呆去做保，「保」字就是人呆！未來錢有辦法要得回來嗎？

中視提問，有關美國關稅，我們真的可以跟日韓類比嗎？首先、在駐軍、協防上，美國從未答應台灣在中國入侵時幫忙；其次，GDP及人口上也無法類比；第三，台積電已經有2000億美元壓在美國，難道這筆金額沒有包括在3500億至5000億美元裡面嗎？第四、這幾十兆是我們多少錢的總預算，可以這樣隨便花嗎？

黃國昌回應，確實不能單以投資數字看關稅對台灣影響，3500~5500億美元佔台灣GDP46至73%，相較日本14%、南韓20%，差到二至三倍以上；如前行政院副院長施俊吉所說，美國無協防台灣、還要台灣付出高價關稅與投資，大多數國人都難以認同。張啓楷補充，3500億美元只是下限，數字還有可能往上，現在全民要全力監督敗家子，不能再讓總統賴清德，行政院正副院長卓榮泰、鄭麗君大搞黑箱。打開黑箱全民共同面對，讓國家回到正軌。

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