歐洲智庫：台海緊張 恐波及歐盟

歐洲智庫發布報告指出，日益升溫的台海緊張局勢，將對歐盟成員國帶來安全與經濟風險，而美國政府對中國大陸和台灣發出的「混合訊號」，也為印太地區注入更多不確定性。為此，報告建議歐盟在印太區採取協調應急計畫與情報共享、增設外交職位、協助台灣提升韌性等措施來管控風險。

總部設於比利時的「國際危機組織」每年發布2份歐盟觀察名單更新報告，點出在哪方面可加強的和平前景。而16日發布秋季更新報告，涵蓋了台海的緊張局勢。

報告指出，自2016年前總統蔡英文就任以來，台海之間脆弱的現狀便開始逐漸惡化。蔡的任期恰逢川普首屆政府，華府在此期間加強與台北的互動層級和軍售，引起北京不滿。

緊張局勢在賴清德總統上任後進一步升級。報告示警，大陸在台灣周邊不斷增加的軍事活動，讓其與台灣或他國軍機、艦艇發生「意外碰撞」的風險攀升，且美中台之間缺乏有效溝通管道，此類事故很容易升級。

與此同時，川普政府發出關於台灣政策的「混合訊號」，讓局勢更複雜。報告提到，美方取消與國防部長顧立雄的會晤、華府拒絕賴過境紐約，並解除對中國出售輝達H20晶片的禁令，種種舉措引發部分台灣民眾擔憂，美為與中達成貿易協議，恐犧牲台灣利益。儘管美國也採取在阿拉斯加與台灣國防官員會談等措施來安撫台北，但台灣疑美論仍然很高。

報告認為，台海緊張局勢的升級，將極大地影響歐盟安全和經濟，並對全球貿易造成災難性衝擊。

為應對風險，國際危機組織建議歐盟應與區域政府（如日本、澳洲、韓國等）協調台灣危機的應急計畫，並深化在情報共享和供應鏈韌性等領域的合作，並應考慮在印太區增設外交職位，負責追蹤兩岸動態和中國大陸在區域的活動。

報告也提到，借鑒歐洲應對俄混合戰術的經驗，協助台灣提升韌性；反之，也應學習台灣經驗，加強歐洲自身能力。在聯合國和G20等多邊場合，重申維護台海現狀的重要性。

對於有能力在印太區派遣海軍力量的國家，應考慮更頻繁地在台海執行航行自由行動，包括與英國等歐盟現有和未來的安全和防務夥伴協調，向北京傳遞歐洲致力於維護台海現狀的訊息。至於海軍能力不足的國家，或可考慮效法加拿大，加強與台灣的海巡合作，例如深化相關技術交流，以加強台灣應對大陸軍事活動的整體能力。