投資12.5兆換降低5%關稅?翁履中示警「慘痛代價」 曝台日韓最致命差異
《金融時報(Financial Times)》報導,台美關稅協議已達成共識,台灣將透過投資4000億美元(約12.5兆新台幣)換取關稅下降5個百分點;在經濟部長龔明鑫重申「尚未確定」的同時,旅美教授翁履中指出,雖然日韓台對美投資金額看似接近,但三國最大差異在於台灣的GDP與財政量體遠小於日韓,加上台灣將製造能力、人才等「生財工具」一併輸美,將嚴重稀釋台灣的不可取代性。
翁履中以「4000億換降低5%關稅?台灣模式將達成「三贏」?」為題透過臉書發文指出,乍看之下,關稅從20%降到15%、晶片也不會被課300%懲罰性關稅,確實讓人鬆口氣,但轉念一想就會發現,為了這5個百分點,台灣得付出多大的代價。
「兩種情緒都合理,但我們更需要冷靜算清楚」,翁履中表示,單以投資金額來看,台灣的4000億美元看似介於日本(5500億美元)、韓國(3500億美元)之間,但關鍵差異在於,同樣是千億等級的投資,對於GDP與財政量體遠小於日韓的台灣來說,負擔比重更重、緩衝空間更小。
翁履中接著以協議內容分析,有別於日韓多以投資面向的「花錢消災」為主,台灣方面所提出、以企業自主、供應鏈延伸的「台灣模式」卻是把製造能力、人才、供應鏈管理與科學園區經營know-how等「生財工具」一併輸出;換句話說,放眼未來10年,當美國在晶片製造的戰略自主持續上升的同時,台灣的「不可取代性」恐將被稀釋。
「要在5~10年內另起新護城河,說得容易,做得到才是本事」,翁履中提醒,雖然政府強調「研發不外移、核心不掏空」的底線,但從現實層面來看,資金、人力、設備、甚至客戶決策節點,都會隨關稅與政策誘因逐步外溢。翁履中示警,雖然政治人物可以將「台灣模式」定義成台灣、美國、企業的三贏局面,但拆解來看,只有美國穩贏而已。
翁履中重申,所謂的「矽盾」是台灣數十年國家資源重押半導體的結果,絕非天上掉下來的保護傘,若要為關稅與地緣政治做結構調整,就更需要用制度把風險鎖住。翁履中指出,即便關稅談判接近尾聲,但真正的考驗才剛開始,「要守住價值,更要守住實力」。
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本次主題《掏空護國神山?》將鏡頭對準近幾個月引起極大關注的台積電赴美設廠一事。
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