年改修法明排審！民眾團版方案出爐：停砍所得替代率、依物價指數調整

三立新聞網

2025年11月4日週二下午1:33

記者詹宜庭／台北報導

立法院司法法制委員會明日排定審查「公務人員退休資遣撫卹法」修正草案，國民團發起甲動力拚停止調降所得替代率，民眾團今（4日）召開「年改不雙標，世代要共榮」記者會，將提出再修正動議，而版本重點包括：一，自114年度後起停砍所得替代率；二，公務人員的退休或撫恤金、遺屬年金給付金額，在消費物價指數累計成長達5%時，應檢討並調整。至於這與國民團版本有什麼不同？主席黃國昌表示，國民團目前有10多個版本，內部還在整合，等到確定後，才有辦法回答。

黃國昌在記者會上表示，民眾團自去年開始，歷經多場公聽會，廣泛徵詢各界意見，並進行內部政策民調，針對年金改革團立場清楚「不贊成走回頭路」；但也認為七年改革下來，年金制度必須停下腳步、適時檢討，不該犧牲特定族群，製造造成世代、族群衝突，甚至公教職業環境的衝擊。民眾團上週達成共識，今天正式召開記者會，清楚說明團立場。

黃國昌提及，2015年前總統蔡英文競選期間對軍公教喊話「你們不是改革的對象，是改革的夥伴，需要大家共同參與；」結果四大年金卻只集中在公教，完全不願意面對勞保基金的問題。他批評，最快破產、年金水庫匱乏的其實是勞保年金，但民進政府不願提出真正解決方案，歷屆勞動部長都閃躲延宕；過去七年政府撥補勞保5170億，改革進度卻是零，2024年開始編的預算可看出，而公教年金撥補僅不到300億，行政院還刻意拖延撥補時間。

黃國昌指出，不管是銓敘部或教育部，都認同「10年撥補方案」，但政院卻不看不理堅持要分20年才撥補齊，讓國家財政負擔短短10年內增加750億。民進說年改要讓財政永續，撥補方案卻反而增加國家財政負擔，造成社會衝擊與對立，該是冷靜重新思考、務實檢討的時候。

黃國昌強調，民眾團堅持年金永續、世代正義，向學界、公教團體及NGO請益，也負責任做民調，多數皆同意停止調降年金所得替代率。台灣民眾團將提出再修正動議，要求縮短年金檢討年限，更靈敏反映物價波動，讓台灣不分行業別，都能得到退休生活保障。

至於民眾團提出的再修正動議，與國民團版本有什麼不同？黃國昌表示，國民團目前有10多個版本，內部還在整合，等到確定後，才有辦法回答。立委張啓楷則補充，民眾團再修正動議沒有要恢復到過去的所得替代率，只要求就停在現在的66%(以年資35年計算)，請外界別再造謠；以及針對通膨和消費者物價指數，若物價指數波動達到5%，就授權行政院與考試院即時檢討、調整。

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