川普設緩衝期 預留談判空間
華爾街日報引述知情人士透露,經過數月的美中貿易談判,美國官員樂觀地認為雙方已取得進展,但中國9日宣布新管制措施,在白宮內部引發震驚和憤怒。不過,川普把11月1日設為關稅生效日期,與北京的12月1日稀土出口新管制日期,剛好相差1個月,為雙方在懲罰性措施生效前,提供緩和局勢的緩衝空間。
據報導,一些政府官員希望從零開始重啟貿易談判,讓主導談判的美國財長貝森特和貿易代表葛里爾尤為憤怒。但川普似乎為北京撤回新出口管制預留空間,他10日透露,「這就是我把(關稅生效)日定在11月1日的原因,我們拭目以待吧!」
川普10日先是發文,揚言取消本月下旬在韓國的川習會,將責任歸咎於北京祭出新的出口管制。雖然他事後改口說願意會晤,但這項威脅讓部分北京官員意外,他們沒預料到出口管制會影響峰會。中國分析人士指出,儘管中方仍充滿信心,但峰會意外面臨的威脅,或為中國領導層提供一個推遲或收回相關措施的理由。
華爾街日報先前報導,中國決定加強出口管制,是精心策畫過的行動,旨在展示對美經濟影響力,迫使川普以更弱的姿態坐上談判桌。中國官員認為,川普渴望達成協議,但中國迄今未能促使美國同意全面取消關稅和出口管制。這次因出口管制而引發的糾紛,重現美中幾個月前據稱已解決的爭端。
知情人士透露,中國國務院副總理何立峰認為,在馬德里會談後,雙方已就新出口管制措施,達成非正式的「凍結」共識。但當美國對外資企業實施新管制後,這種共識被打破。儘管美國政府提前通知中方此規定,中方最初似乎也默許,但據稱中國國家主席習近平本人決定予以反擊,且力度更大。
川習會若取消,恐對習近平造成打擊,因為他希望繼續與川普接觸、妥善管理兩國關係。近幾個月來,川普也表示有意與習會晤,至少部分原因是為促使北京同意大規模採購美國大豆。美中貿易全國委員會前主席艾倫表示,「2位領袖都希望舉行會晤,但都過於自信,以至於妥協變得困難。」
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