【專欄】政策之鬼的登場：高市早苗新政權的起跑

文／林省吾 Shogo Lim (台湾独立建国聯盟日本本部中央委員)

在政局劇變的日本，高市早苗終於登上首相寶座。從內競爭到連立協商，她以強韌的政治手腕與政策實力，化解外界對其「可能不會當選」的質疑。這位日本史上首位女性首相，甫上任即面臨高物價、外交挑戰與國會少數內閣等多重課題，也讓外界關注她將如何以「誠懇政治」為政權定調。

・從孤立到連立：經歷試煉才站上起跑點

兩個禮拜前在自民總裁選中脫穎而出的高市早苗，一度並不被看好能當選日本首相。自民在參、眾兩院皆未過半，讓各方「看無（khòaⁿ-bô）」。

合作26年的連立夥伴公明在要脅未果後宣布解除連立；立憲民主也趁機策動在野各，為了拉下高市，不惜提議在首班指名選舉中寫上他首的名字，以「野合」方式奪取政權。

面對政局波動，高市在兩週內四處奔走協調，最終在臨時國會召開前夕，與日本維新會達成連立協議。2025年10月21日，高市早苗在眾議院以237票、參議院125票，擊敗她在「松下政經塾」的學長：野田佳彦，當選第104代日本國總理大臣，成為日本憲政史上首位女性首相。

・「自民團結內閣」的誕生

正式起跑的高市內閣，是以「自民團結」為訴求的內閣。除了內競爭完後應該「No Side」之外，高市一直強調自民已是參眾兩院未過半的少數政權，每一位國會議員都需要發揮長才。據說高市早苗自行製作了一本「自民國會議員戰力分析報告」，掌握每一位議員的專長。說這次高市政權是「沒有人可以偷懶」政權，似乎也不為過。

高市將之前在總裁選舉中的競爭對手，均安排任用在要職：茂木敏充出任外務大臣、林芳正出任總務大臣、小泉進次郎則擔任防衛大臣。茂木與林的豐富經驗，讓內閣穩定度大幅提升；年輕且具人氣的小泉被安排在防衛省，也象徵「培育新世代」的用意。

・內閣中的高市色彩

內閣中「高市色彩」最鮮明的佈陣，是由同樣主張「積極財政」的片山さつき出任財務大臣。

片山出身財務省前身的「大藏省」，是該省史上首位女性主計官。對現在財務省的官僚來說，片山是「大前輩」。在上下關係嚴謹的「霞ヶ関」體系中，她不僅不易被官僚架空，更能協助高市推動結構性的改革。

經濟財政問題會是高市內閣存亡的關鍵。據說高市曾四次跟片山說過：「高市內閣的財務大臣只有片山さつき」。高市已經在第一時間交給片山大臣一張紙，上面寫滿10項目的課題。上任第一天就被交代功課，也證明高市對片山さつき的倚重。

高市內閣中與台灣關係良好的成員也不在少數。出任官房長官是前防衛相的木原稔，他才剛在10月14日出席「台日半導體同盟研討會」，發表基調演講時指出半導體產業是國家安全保障的核心，並呼籲日台合作。

文部科學大臣松本洋平是「日華議員懇談會」成員，與農林水產大臣鈴木憲和，皆曾任自民青年局長。兩位多次訪台，與台灣政界互動頻繁。

・「日本蕭美琴」小野田紀美

另外值得一提的內閣成員是小野田紀美。

這位美日混血、以敢言直率聞名的年輕政治家，成為高市內閣最年輕的閣員，出任經濟安全保障大臣——這個職位正是高市過去曾擔任過的政策舞台。

小野田隨自民青年局多次訪台，對日美台三方防衛合作有深刻理解。她也是少數未獲公明推薦卻成功當選的議員，代表著「不依附舊勢力」的新型政治形象。

本次內閣中，高市還交付給小野田「推進與外國人有秩序共生社會」的擔當業務。如何在尊重法治與人權的前提下發揮手腕處理「不守法」外國人的管理問題，值得矚目。

高市新內閣18人中，有10位是第一次入閣，算是有世代交替的意味。但之前所期待的女性閣員人數，除了高市自己以外，最後只有登用片山與小野田兩名，是比較可惜的部分。

・總理高市早苗的初登板

高市早苗在就任記者會上明言，內閣首要任務是應對「高物價」問題。包括取消汽油與輕油稅、調整被扶養者所得上限「103萬日圓之牆」、以及食品消費稅減稅等措施。由於這些政策與部分在野立場相近，近期內有望取得進展。因為也是直接影響國民生活的政策，如果能有成效，選民會相當有感。

月底在韓國舉行的APEC將是高市早苗首次在外交舞台登場。而在此之前，美國總統川普有意訪日，高市與川普的互動也被視為未來日美關係的試金石。

・結語：政策之鬼的誠懇政治

觀察這兩週高市從總裁到總理的過程，無疑是她長年「臥薪嘗膽」後的成果。

高市對各項政策的熟悉度極高，稱為「政策之鬼」實不為過。她在記者會上對各領域問題皆能對答如流；與維新會的連立談判中，更事先研究對方政策主張，且全部記憶在腦中，贏得藤田共同代表的尊敬。

就算是跟她政治立場不同的人，或許不支持高市早苗的理念與路線，但很難不感受到她的「誠懇」。

如今，日本迎來首位女性首相，誠懇成為政權的關鍵字——

台灣的政治人物不分朝野，是否能以同樣的誠懇，來應對這位新首相帶來的新台日關係？是值得台灣人思考與觀察的問題。