坦言「加薪減稅」政策效果欠佳！鍾佳濱獻策財政部 新點子全曝光

即時中心／高睿鴻報導

為提升我國勞工權益，財政部多年來力推「加薪減稅」政策，但民進立委鍾佳濱今（16）日質詢時點出，因條件限制及企業負擔沉重，成效有限。他直言說，多數企業即使獲利，仍不願調薪，選擇以獎金取代固定薪資；部分原因在於，若給員工加薪，也將連帶增加勞保、健保與勞退等成本。因此他向財政部建議，若想讓加薪減稅政策真正落實，可改善制度設計；例如，企業提高勞退提撥取代加薪，既能減稅、又可增加員工退休保障。

鍾佳濱首先建議，加薪抵稅可以「遞延與讓渡」，並認為政府也能參考「農退制度」，加碼勞退自提。他接著提出具體的方案，包括「加薪抵稅權，得以遞延與有償讓渡」、「參照農民退休儲金制度，補助鼓勵勞工自提勞退」、「雇主替員工提繳勞退，超過6％之部位適用加薪減稅」，期盼以政策創新，引導企業與勞工共同提升薪資與退休保障。

他強調，若企業能以提高勞退提撥取代加薪，既能減輕稅負、又能增加員工退休保障，「企業有誘因、員工也受益」。另一方面，鍾佳濱也認為，可重新檢視現行稅制，讓加薪抵稅權具備彈性；他建議，抵稅權可以「遞延」、讓企業能依營運狀況延後適用，避免僅限當年度使用。再來則是，抵稅權可以「有償讓渡」，企業能夠轉讓抵稅權，創造市場調節機制，讓更多企業願採行加薪、抵稅制度。

此外他也指出，財政部過去多次政策案例證實，「減稅不必然減稅收」。例如，證交稅由6‰降至3‰後，總稅收反而成長；香檳關稅從20%降為10%後，進口值更暴增5成以上。「只要外部條件配合，減稅反而能刺激經濟、增加稅收，這就是良性循環」，鍾佳濱說。

另針對勞工退休儲蓄不足問題，鍾佳濱則指出，目前勞工自願提繳勞退比例僅16%，代表超過8成勞工並未自提。他因此建議政府，參照農民退休儲金條例第7條精神，「農民自提1%，政府對等提撥1%」，比照辦理於勞退自提制度，勞工自提增加1%以上者，政府加送1%。鍾佳濱說：「若政府能投入約300億，就可讓900萬名勞工，都獲得1%退休金加成，這是最直接的勞工福祉政策」。

鍾佳濱另也強調說，「減稅不只是政府少收稅，而是讓企業投資員工、勞工為自己儲蓄，形成全民共享的幸福循環」。他呼籲政府，應該鼓勵企業替員工加薪或提高勞退提撥，不能只靠口號，而要透過制度誘因、以及對等政策讓民間響應。

綜上所述，他希望財政部，儘速提出「加薪抵稅遞延與讓渡可行性」及「勞退提撥抵稅方案」的書面報告，讓企業敢加薪、勞工願自提、國家財政更健康。

原文出處：快新聞／坦言「加薪減稅」政策效果欠佳！鍾佳濱獻策財政部 新點子全曝光

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