國軍火藥標案惹議 顧立雄:20年來都是如此
針對福麥公司承攬國軍炸藥採購案,國防部長顧立雄今(15)日會前接受媒體訪問時表示,國防部對類似的採購案,過去20年都是同樣的規定,因此廠商一旦沒有辦法取得輸出許可證明文件、相關原廠的證明文件,以及經過國軍的品質檢驗,就會面臨被解約、沒收履約保證金,還要停權,「而我們這時候有需要付出一毛錢嗎?沒有啊!那這樣我需要管這個公司叫什麼名字?資本額是多少嗎?」。
顧立雄表示,要強調的第一點是,關於除了軍備局以外,國內廠商沒有自製產能的火藥、原物料等要從國外進口的這些案件,國防部往前溯查了20年,全部都採公開招標,「所有的廠商資格,就是有合法的設立證明、有納稅證明,以及有從事國際貿易業,就這三項資格」,20年來,所有火藥原物料的類似案件進口,沒有任何改變,沒有任何一家公司量身訂做,都是採公開招標的程序,資格也都是維持如此。
其次,顧立雄說明,這些火藥原物料,重點是在於最後能不能履約,以及如何維護權益。要能夠取得火藥、原物料,必須取得當地政府的輸出許可證明文件,必須要繳交原廠的證明文件,接著在取得進出口同意後,運抵台灣要經過專業單位品質的檢驗,「這些通過之後,他才能夠拿得到錢」;沒辦法通過,就沒有辦法拿到錢。
顧立雄指出,因此國防部在合約設計的部分是,廠商在招標階段願意來投標,就要繳交押標金,是預算金額的3%,得標之後,要繳交預算金額5%作為履約保證金。
顧立雄續指,因此廠商一旦沒有辦法取得輸出許可證明文件、相關原廠的證明文件,以及經過國軍的品質檢驗,就會面臨被解約、沒收履約保證金,還要停權,「而我們這時候有需要付出一毛錢嗎?沒有啊!那這樣我需要管這個公司叫什麼名字?資本額是多少嗎?」所以重點在於,廠商一定要有把握,會拿得到當地政府的輸出許可證明文件、拿得到原廠地的證明、品質禁得起國軍檢驗,才會來交貨、能夠完成履約,才讓購案能夠執行成功。
顧立雄說,「那我們需要設立什麼其他的門檻呢?我們設立一定的資本額就會讓他容易履約嗎?我們去計較這個公司的名字就會讓他能夠履約嗎?因為他只要能夠從事國際貿易業,他拿得到當地政府的許可證明文件、原廠的證明文件,他的交貨的品質沒有問題,我們就拿得到貨。拿得到貨我們才會付款,他拿不到貨,他履約保證金要被沒收,他要被停權,那當然大家都是有把握的人才會進來嘛。」
顧立雄表示,第三點要強調的是,這些火藥原物料都是當地政府嚴格管制的,因為在俄烏戰爭之後,都是以提供當地為優先,所以取得並不容易,再加上我們國家的環境處境特殊,取得本來就不容易,以致要廣徵商源,讓所有有能力的人都能夠進來,但進來的當下,就要衡量有沒有辦法履約。如果一再地用一些誇大不實的指控,讓要取得重要戰備物資更加的困難,讓戰備準備沒有辦法得到進一步落實,傷害到國家安全,「這是我們不願意看到的」。
「我們國防部絕對禁得起檢驗」,顧立雄強調,要再次呼籲,所有這些願意參與國防工業的這個廠商,有能力來幫忙取得相關需要的重要原物料廠商,大家都一直持續努力,「為我們這份攸關國家安全的工作,大家來繼續努力,我在這邊誠摯的呼籲」。
對於福麥國際履約狀況,顧立雄說,現在只是剛開始一個決標的一個階段,那接下來就會按合約來走。
媒體詢問,對於最近相關的指控,「因為今天藍委凌濤等說要去北檢告發,而你剛剛蠻激動,想問說國防部這邊會有什麼樣的動作嗎?」顧立雄表示,對於任何在野的監督,國防部都是虛心接受,但都經得起檢驗,所以國防部願意接受任何的調查,也願意配合。
媒體再問,怎麼看國民立委也指控台南已經變成軍火的大鎮?顧立雄回應,國防部在從事公開招標的時,不會去管公司登記的住址在什麼地方,公開招標就只有那三項資格,是一個合法的公司、有納稅證明、要有國際貿易的一個營業項目,就可以來投標,跟公司設立在什麼地方、公司叫什麼名字、多少資本額,都不在限制範圍。國防部用合約的押標金跟履約保證金,然後要求要有輸出許可的證明、要有原產的證明、要有相關的品質檢驗,這些看得到且交得出來貨,國防部才會付款,這才是把關的一個重點。
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