國會助理怒吼!284人連署反「助理費除罪化」
國民立委陳玉珍日前提出《立法院組織法》修正草案,主張未來立委可領取一筆補助自由支配,且無須檢附收據或憑證核銷,引發「助理費除罪化」及「變相加薪」的疑慮。法案一讀後旋即在國會助理圈炸鍋,不僅綠營助理群起反對,藍、白陣營助理也罕見站在同一陣線,形成跨派的強烈反彈。
截至今(11)日中午11時,已有284名助理連署要求撤案,包含民進49間、國民24間、民眾5間委員辦公室助理及團助理,甚至連地方服務處助理都加入行列,怒火已從國會擴散至基層。
連署發起人之一、立法委員陳秀寳辦公室助理江汶錡接受《EBC東森新聞》訪問時指出,這次行動的誕生源自助理長期無管道發聲的困境。她表示,有許多助理早已對制度不滿,只能在辦公室內默默承受。
她與其他助理因此決定主動站出來,成立連署頁面,讓這些聲音能夠聚合並具象化。她透露,從週二開始逐一拜訪委員辦公室,短短兩天就獲得近三百位助理響應,速度之快、規模之大,連她自己都感到意外。
更令發起人感觸深刻的是,許多國民助理也默默加入,甚至在私下向她們道謝,表示終於有人願意替助理發聲。
江汶錡強調,外界有人試圖將這場行動描繪成藍綠對決,但實情完全不是如此。對助理而言,制度如何保障其勞動權益、薪資是否透明可追蹤,遠比政顏色重要得多。她說,這次連署能迅速跨越政界線,正是因為助理們的處境本質上相同,「助理不是誰的附屬品,更不是政比例的犧牲品」。
然而,讓助理最大的不滿並非只有制度內容,更來自於提案程序本身。陳玉珍聲稱未來願意與助理溝通、討論修法方向,但江汶錡認為此說法極不真誠,因為提案早已送出且一讀通過,助理完全被排除在外。
她直言,真正的溝通應該發生在提案前,而不是在法案進入委員會、隨時可能出委員會的階段才對助理喊話。若法案進入審查階段,立委只要以修正動議或臨時提案方式調整文字,就能在短時間內通過,等於制度保護一夕蒸發。「我們要的是撤案,而不是事後補救」,她再次強調。
爭議延燒後,朝野立委紛紛表態支持助理,今天一早民進團幹部6長與多名立委也發聲支持,包括鍾佳濱、范雲與張雅琳等立委連署。民進立委張雅琳痛批,昨天是世界人權日,國會助理的勞動權益卻在倒退,是國會的恥辱。她直指,國民一邊喊著支持外送員勞權,一邊卻試圖讓助理薪資不再透明,還包裝成「進步法案」,荒謬至極。
張雅琳更點名,沒有助理在背後整理資料、查詢法案、處理行程,立委根本無法質詢與監督行政,助理的角色不可或缺,而此提案卻是讓「貪污變合法」。
立委范雲亦以行動支持立法院跨派助理所提出的訴求,呼籲國會不要通過會傷害助理權益的法案。她強調,優秀的國會助理是專業問政中不可或缺的一環,若無法保障其勞動權益,勢必削弱立法院的專業運作。
范雲指出,日本、韓國、美國與歐洲等國對國會助理的聘用制度、專業性與透明度皆有更完善保障,台灣更不應倒退。民眾團幹事長陳昭姿也已加入連署,並坦言團不會支持全面除罪化,可能尋求折衷版本。
但江汶錡坦言,助理普遍其實並不樂觀,尤其在國民席次較多、可能直接表決的前提下,法案仍有極高風險。但也因為如此,助理們才更需要站出來。她說,不論政治力如何運作,至少助理必須讓委員聽見他們的聲音,告訴國會:這項修法將摧毀現行制度,剝奪助理權益,社會不能沉默,助理更不能沉默。
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