名家論壇》徐佳馨／T17、T18大戲的啟示

[NOWnews今日新聞] 過去幾週，不僅全台關注，媒體上也盡是T17、T18這場大戲的訊息。

回想起當輝達揭露來台設立研發中心的消息，市場一片歡騰，這不只是一次招商成功，還是台灣軟硬實力的展現。結果沒想到，舞台才搭好，演員就吵成一團，新壽與北市府間紛爭不斷，輝達案一波三折，讓原本該是雙贏的局面，變成滿城風雨。

最後，新壽決定「無條件解約」，這句話聽起來乾脆，但各方有不同解讀。

有人問我，這場風波的轉折點是什麼？

老實說，關鍵不在誰出手比較狠，而是制度面早就埋下伏筆。

地上權這件事，時間本來就是一大壓力，新壽縱然有正當性，惟北市府有它的立場，但有期限的地上權只要還沒開始賺錢，都是地上權人的成本，就算新壽不放手，進入仲裁或是走訴訟的結果都並不見得有利。「打輸了沒土地，打贏了沒時間。」無條件下車恐怕是最佳解。

其次，當輝達啟動「其他選擇」，全台各地政府紛紛摩拳擦掌、中部、南部的科技園區、再加上中央層級的招商單位紛紛拋出橄欖枝，都在比速度、比誠意，沒有「非誰不可」這個選項，這或許是一大關鍵。

從外界的角度來看，這場戲兼具一切八卦元素，媒體天天上演「你一句、我一句」的戲碼，可以說這是市場競爭，卻也不得不承認，這樣的競爭，透露出制度的不穩定，最終不是誰贏誰輸的故事，而是一場制度與信任的崩壞。

輝達依然有它的全球佈局，台灣依然有它的優勢，但這一回合，國際社會看見的，不是我們的效率，而是我們最不願讓人看到的自我內耗。

這次事件最大的啟示，不是誰該道歉、誰該負責，而是我們該如何讓下一次的「輝達」更順利地落地。

首先，中央政府應該扮演更明確的角色。

過去我們的招商模式，常常是「各自為政」，地方搶人、中央協調、部會審批。看似分工，實則分散。結果是，投資者疲於奔命、協調成本高昂，誰都不敢一口答應。

如果中央能建立一個「單一窗口」，整合土地資訊、法規諮詢、稅務誘因與時程管理，那麼外資面對的將不再是多頭馬車，而是一條康莊大道。

其次，地方政府也該有風險管理思維。

不只是要招商，更要懂「善後」。地上權條件如何設定、審查流程如何透明、合約糾紛如何預防，而不是出了問題才緊急滅火。

「制度信任」是民主治理與國家穩定發展的關鍵因素

企業願不願意來，不只是看土地、租金等條件，更看政府能不能信守承諾、依法行政。當制度穩定、規則明確，企業自然願意長期投資；反之，再多誘因都沒辦法吸引優質企業入駐。

T17、T18的爭議，讓我們看到的不只是一次招商的失誤，而是整個治理文化的考驗。它逼我們面對一個現實：台灣想從「製造島」走向「創新島」，光靠熱情不夠，還要有成熟的制度設計與行政效率。

台灣這幾年在國際舞台的表現其實不差，從半導體到AI，從供應鏈安全到創新能量，外資看得見我們的價值，越在這個時候，越不能讓個案破壞信任。

生命中輸贏難料，許多事情看似爭贏了，事後看卻是輸得徹底，商場如是，人生如是，望周知。

●作者：徐佳馨／住商不動產企研室經理

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