化解人民不信任學者：應設光電社會評估機制

記者葉冠妤、許維寧／台北報導

2025年10月18日週六上午5:59

丹娜絲颱風造成光電場受損嚴重，嘉義義竹新庄滯洪池光電板未能在期限內清除完畢。圖／聯合報系資料照片

環境部昨宣布將針對太陽光電環境評估制度展開修正研議，環境部長彭啓明更認為，水面型光電應納入環評。對此，環境權保障基金會副執行長許博任說，樂見其成；至於多少面積必須納入環評，建議可參考地面型光電板規模。

環境部今年初修正「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」，針對太陽光電發電系統設置，除原位於重要濕地者應實施環評外，新增太陽光電位於「環境敏感區」及「山坡地」須進行環評。

不過許博任表示，年初修正的標準，部分太寬鬆、部分太嚴格。例如新增納入特地農業區的農業用地、自然保護區，但像是漁電共生區位，有一半在一般農業區、以及沿海地區自然保護計畫的一般保護區，因此認為應加嚴納入一般農業區、一般保護區。

至於新增納入山坡地設置裝置容量兩萬瓩以上，或面積十五公頃以上也應實施環評規定，許博任則認為，僅山坡地設有規模門檻，其他各目，如特定保育區、農牧用地等，卻未設限，導致相關光電設施若未符合「二千瓩以下或試驗計畫免環評」規定，即須全面辦理環評，恐過於嚴格，建議其他各目也應設有一定規模以上的認定標準。

許博任提到，大規模光電開發恐大幅改變、遮蔽地表，影響土壤、排水、生態，社會經濟面向則可能排擠農漁民、原住民族的土地使用，也可能影響地景，但這些社會經濟影響，向來都不是環評擅長處理的項目，期盼未來能加聘相關專業的環評委員。

政大地政系教授鄭安廷表示，淨零目標要達標，必須全體國人一同行動，如社區屋頂平面等小規模應能鬆綁推動，但達一定規模面積的建設確實應該另行討論。

鄭安廷說，國內歷來都將光電板視為鄰避設施，社會對烏山頭水庫建設光電板一案可謂極度不信任、有疑惑，建議應設立環境或社會評估機制，召集社區或利害關係人討論，透過程序取得社會的信任，也許台灣也能就此談論出屬於自己的機制或版本。

【看原文連結】

其他人也在看

明後天雨更大！連假迎「更強東北風」一週濕冷警戒　各地低溫下探20度

今天（19日）受到東北季風及颱風外圍環流影響，桃園以北、東部地區以及恆春半島出現短暫陣雨或雷雨，局部地區可能有大雨。基隆北海岸、大台北山區及東北部降雨明顯且持續。

三立新聞網 setn.com ・ 1 天前

6縣市雨量達停班課標準！北北基桃入列　氣象署：雨會下到明天

[FTNN新聞網]生活中心／綜合報導在東北季風與風神颱風外圍環流雙重夾擊下，北部與東半部地區今（20）日雨勢不斷，中央氣象署最新預測顯示，從今天下午2時到明...

FTNN新聞網・ 14 小時前

「風神＋東北季風」雙重夾擊！專家：台灣正式換季

生活中心／李汶臻報導今年第24號颱風「風神」（FENGSHEN）於昨（18日）凌晨正式生成，而據中央氣象署預報，受「風神」颱風外圍環流及一波帶有冷空氣的「東北季風」南下影響，自今（19日）起全台大變天，豪雨、強風大浪、轉涼一次報到。就有氣象專家發文宣告「正式換季！」，並示警此次雙重氣流夾擊台灣的影響，其中最新的「雨彈狂炸警戒區」也曝光了。

民視・ 1 天前

太魯閣燕子口大規模崩塌「再現堰塞湖」酋長岩遭淹沒　專家緊急監測中

太管處指出，17日凌晨4時58分，監測儀器記錄到約18秒的震動訊號，研判是大理岩峽谷岩壁突然崩落，導致溪谷受阻並形成天然壩。該區地質活動頻繁，歷史上在1951年花蓮大地震及1998年芭比絲颱風時，均曾出現類似堰塞湖現象，顯示此地岩體結構相當脆弱。事故發生後，監測人員於當...

CTWANT ・ 20 小時前

離壩頂僅剩4.8公尺！立霧溪堰塞湖恐潰決　林保署急發第4次警報

即時中心／廖予瑄報導日前花蓮縣秀林鄉立霧溪河道上出現堰塞湖，林業及自然保育署花蓮分署今（19）日已會同成功大學防災研究中心團隊進行即時監測，並對高風險區域發布第4次緊急通報單及CBS簡訊警示，請民眾切勿靠近或進入台8線175.5公里靳珩隧道西口（燕子口步道西口）以東路段，以及立霧溪沿岸，以策安全。

民視・ 1 天前

驚人雨勢才剛開始而已！北台灣「紫爆炸裂」　粉專示警：這時間點下更大

東北季風增強，加上颱風「風神」外圍環流影響，昨起全台天氣轉濕涼，氣象署提醒，20日與21日將是這波雨勢最明顯的兩天，天氣粉專今（20）日凌晨就發文提醒，這才剛開始而已，提醒民眾接下來恐迎驚人雨勢，會有致災風險，氣象署的最新定量降水預報，可以發現未來48小時桃竹以北及宜蘭，累積雨量都呈紫色。

三立新聞網 setn.com ・ 20 小時前

颱風沒來台「外圍環流灌更多水氣」！1原因共伴效應再升級

今（20）日受東北季風及風神颱風外圍環流雙重影響，桃園以北、東北部、東部地區及北部山區有陣雨或雷雨，並有局部大雨或豪雨發生的機率。對此，氣象粉專也示警，颱風雖不會直撲台灣，但它的外圍環流會拉更多水氣往北部、基宜花東地區灌入，且風神在南海的移動速度偏慢，水氣來源充足，這會讓共伴效應更有力。

三立新聞網 setn.com ・ 19 小時前

[Newtalk新聞] 花蓮太魯閣國家公園立霧溪上游「燕子口堰塞湖」情勢持續緊繃，林業及自然保育署花蓮分署昨（18）日晚間發出紅色警戒示警，指堰塞湖壩體短期內可能因滲流或溢流而潰決，不過經過連夜監測，觀測到水流從壩頂緩慢外泄，下游水勢暫未明顯變化，被撤離的居民今（19）日上午獲准在警方戒護下短暫返家取物。林保署花蓮分署指出，17日晚間起立霧溪上游的堰塞湖水由側面公路漫流至靳珩隧道，再回流溪道，但18日觀察到壩底滲流量明顯增加，水位持續緩升，壩體呈現不穩定狀態。專家研判，若降雨增加，恐在短期內發生滲流破壞或壩頂溢流潰決，原規畫由機具降挖壩體引流，但因落石頻繁影響作業進度，工程人員仍正向上推進。氣象署預報顯示，隨著東北季風增強、與第24號颱風「風神」外圍環流產生共伴效應，20至21日東北部與東部山區將有豪雨等級以上降雨，立霧溪上游集水區若降雨明顯，恐再加劇壩體壓力，林保署強調，正密切監測堰塞湖水位與流量變化，視情況隨時通報與應變。目前下游秀林鄉民樂、民有部落等居民仍暫時安置於秀林國中，秀林鄉長王玫瑰表示，居民撤離時倉促未攜帶衣物，經昨晚會議決議，今天上午在警力陪同下開放30分鐘返家取

新頭殼・ 1 天前

颱風＋東北季風夾擊！最猛雨勢還沒來「越晚越可怕」　風雨時程曝光

今（19）日受到東北季風增強及瘋神颱風外圍環流影響，北部及東部出現明顯降雨。氣象專家吳聖宇表示，今晚到明天還會有更大雨勢，到了後天甚至有局部大豪雨發生機會，水氣較多的情形預估會延續到下週日。

三立新聞網 setn.com ・ 1 天前

雷雨狂轟發布淹水一級警戒！9縣市豪雨特報專家：北北基桃上班早點出門

東北季風及颱風外圍環流影響，中央氣象署針對9縣市發布豪雨特報，今（20）日基隆北海岸、新北市、臺北市、桃園市、宜蘭縣有局部大雨或豪雨，新竹、花蓮地區、南投山區及蘭嶼、綠島有局部大雨發生的機率，請注意短延時強降雨及強陣風，低窪地區請慎防積淹水，山區請嚴防坍方、落石、土石流及溪水暴漲。

三立新聞網 setn.com ・ 22 小時前

共伴效應再升級！48小時降雨時程曝　北部人崩潰：狂風暴雨

今（20）日受東北季風及風神颱風外圍環流雙重影響，桃園以北、東北部、東部地區及北部山區有陣雨或雷雨，並有局部大雨或豪雨發生的機率，今日凌晨大臺北及桃園地區已出現顯著降雨，尤其新北出現最大3小時182毫米之短延時豪雨，今日東北部易有局部豪雨等級以上之雨勢發生的機率。氣象粉專也曝光共伴效應發生的位置。

三立新聞網 setn.com ・ 19 小時前

明後天雨勢更大！光復節連假「更強東北風」殺到　各地低溫剩20度

氣象署指出，明後天桃園以北、東北部、東部地區及北部山區有陣雨或雷雨，並有局部大雨或豪雨發生的機率，其中基隆北海岸、東北部地區及東部山區有局部豪雨等級以上降雨發生的機率，竹、苗、東南部地區及中南部山區有短暫陣雨，並有局部大雨發生的機率，其他地區亦有局部短暫...

CTWANT ・ 1 天前

花蓮風雨增強！燕子口堰塞湖溢流水量增　魯丹橋仍是小型瀑布

花蓮風雨增強，立霧溪變得湍急混濁，燕子口堰塞湖壩體呈現不穩定狀態。林務局保育署監測發現19日壩體下方溢流量增加，魯丹橋持續溢流如同小型瀑布，但下游暫無明顯變化。在此情況下，當局短暫開放被撤離的下游居民返家收拾行李，並有秀林鄉長和警力陪同保護居民安全。同時，花蓮縣政府已宣布大天祥地區、民樂社區和民有社區19日停止上班上課。

TVBS新聞網・ 1 天前

風神共伴發威! 6縣市大.豪雨特報大雨至少下一週

生活中心／綜合報導風神颱風共伴東北季風，帶來秋颱效應，雨彈狂炸北部地區及宜花。氣象署針對北北基宜及花東，發布大雨、豪雨特報。週一隨著東北季風再增強，雨勢、雨區都還會再擴大，北部、東半部地區，須嚴防致災性大雨。週三颱風雖然遠離了，但低壓帶持續影響，換句話說，這雨，至少得下一個星期。

民視・ 18 小時前

中和民宅半夜積水灌屋慘變「水上廚房」居民崩潰：我不用睡覺了？　新店人孔變噴泉

半夜積水湧入民宅！東北季風挾帶颱風外圍環流來襲，北台灣昨（19日）晚間陷入豪雨風暴之中。新北市多處傳出嚴重積水災情，新店、中和甚至成為「臨時水鄉」，雨水倒灌民宅，有民眾苦嘆：「整晚都在搶救家具！」

鏡週刊Mirror Media ・ 21 小時前

這種環保吸管含致癌物最好少用！比塑膠吸管還要毒

環保意識抬頭，許多店家不提供塑膠吸管，改供應紙吸管方便民眾飲用飲料，不過曾有研究指出，90%環保紙吸管含有「永久性化學物質」，在體內幾乎不會分解，恐怕會對健康造成危害。市面上吸管材質百百種，大

健康2.0 ・ 20 小時前

北台灣、宜花下午雨勢更大！　燕子口堰塞湖「短期內恐潰決」

粉專「台灣颱風論壇｜天氣特急」發文表示，颱風「風神」今日將穿越菲律賓，於下午進入南海，繼續往西北移動，由於下週二（21日）東北季風再增強，將迫使「風神」轉向西南且強度減弱；而隨著東北季風逐漸增強，與颱風外圍暖濕流逐漸在台灣東側交會，發生「共伴效應」，要特別...

CTWANT ・ 1 天前

快訊／國家警報又響！大雷雨開轟「雙北、宜蘭」　警戒區域曝光

旺盛發展的對流常伴隨打雷、閃電與劇烈降雨，並可能出現較強陣風甚或伴隨冰雹發生。中央氣象署今（19）日早上7時57分，針對3縣市發布大雷雨即時訊息，持續時間至9時止，請慎防劇烈降雨、雷擊，溪（河）水暴漲，低窪地區慎防淹水，以及低能見度。

三立新聞網 setn.com ・ 1 天前

共伴效應影響　北、東防致災降雨

氣象專家吳德榮在氣象應用推廣基金會的「洩天機教室」專欄表示，今日至週三(20至22日)受到「秋颱效應」(風神外圍環流與東北季風共伴效應)影響，北、東明顯降雨、需防累積「大量降雨」致災，其中以北部及東北部機率最高，其次為花蓮；中南部則受中央山脈屏障影響較小，有局部短暫降雨的機率。今日至週三，北台雲多降雨、整天偏涼，最低溫約能降至20度左右。今日各地區氣溫為：北部21至27度，中部22至32度，南部23至33度，東部21至28度。吳德榮指出，週四至週日(23至26日)風神減弱遠離，台灣受「東北季風」影響，水氣仍多，迎風面有明顯降雨，週四、五北部及東北部仍需注意局部豪雨發生的機率；北台持續偏涼。吳德榮指出，最新(20日2時)氣象署「路徑潛勢預測圖」顯示，「輕颱風神」在南海向西北前進，逐漸接近海南島東方海面，將轉向西南，路徑不確定範圍分布在其兩側。最新(19日20時)歐洲模式(ECMWF)模擬顯示，週三(22)日)8時風神已在海南島南方海面，距離台灣已遠，但「秋颱效應」(風神外圍環流與東北季風共伴效應)仍在作用。更多新聞推薦 ● 39間宮廟117尊神尊齊聚同霖宮彰化三山國王客底文化節盛大登場

台灣好新聞・ 17 小時前