公務人員身心假實施 真看的到也吃的到？

[NOWnews今日新聞] 「強化心理健康韌性工作，公私部門一起做，不漏接任何一個人。」2024年11月28日，總統賴清德出席「健康台灣推動委員會」致詞；時隔近10個月，行政院宣布「身心調適假」適用公務員，卻挨批吃不到。

今（2025）年9月18日，行政院宣布公務員適用「身心調適假」（簡稱心理假），全國36.3萬名公務員受惠，並於10月10日「世界心理健康日」（World Mental Health Day）施行。公務員每年可請3天心理假，併入事假計畫。這是繼學生、教師之後，取得心理假的群體。

36.3萬公務員享3天心理假 「世界心理健康日」上路

心理假源自於美國奧勒岡州（Oregon），2019年奧勒岡州衛生局調查顯示，自殺是10歲至34歲第2大死因，在專家、學者及學生討論下，催生出「奧勒岡州 2019 年眾議院第 2191 號法案」，允許學生每3個月學期制下，可以請5天假含「心理健康假」（mental or behavioral health）在內。

台灣也藉此模式，發展出心理假制度，由大學自主推動，接著擴及高中職學生。今年8月12日，教育部公布《教師法》部分修正草案，宣布教師每年可享3天心理假，合併事假，卻遭全國教師工會總聯合會批評是「看得到吃不到」。

全教總批心理假教師「看得到吃不到」 呼籲開放勞工階級

全國教師工會總聯合會（簡稱全教總）理事長侯俊良接受NOWNEWS專訪指出，按修正草案內容「因應總統政策，為建構友善校園及職場環境」頒布教師可請心理假，卻與事假合併，對第一線教育工作者來說是「換湯不換藥」，意義不大。尤其是當教師的心理壓力，就是來自工作環境時，例如請心理假期間，課務及行政工作，必須由其他同事代勞，根本不敢請心理假。

侯俊良表示，教育部推動社會情緒學習（SEL, Social Emotional Learning），要求教師教學生紓壓，卻未從源頭減壓，形成政策矛盾。他觀察指出，教師所面臨的壓力包括：教育部過量KPI與宣導、班級人數未降卻要求個別化教學、家長申訴、排課與代理師資不足等，「問題根源出在制度與人力，而非要老師自我消化。」他語帶無奈說。

「不只教師，各行各業的勞工都該享有3至5天心理假。」9月17日，全教總發出聲明提出訴求，政府應推動有別於事假的心理假，並納入《性別平等工作法》、《勞動基準法》等法律明確規範，讓高壓行業如教育與醫療工作者，享有該權益。侯俊良強調說，「教師群體尤需完善的諮商輔導支持體系，確保職場健康。」政府應給予高度支持。

事實上，公務人員心理假政策制訂前，銓敘部原本持反對意見，包含「公務員請假恐影響民眾服務品質」、「心理假有標籤化的疑慮，讓有需要者不敢請或僥倖者濫請」等理由。

立委吳思瑤：下一步推動企業開放心理假

銓敘部由反對到支持心理假的關鍵為何？協助促成推動的民進立委吳思瑤透露，總統賴清德競選期間，她建議賴必須把國人的心理健康納入政見，賴清德採納她的建議，提出「健康台灣」遠景，內容涵蓋打造心理健康相關政策。心理健康成為重要國家政策後，銓敘部也接受公務員享有心理假權益。

台灣讓公務員享有心理假與國際接軌，放眼全球如美國與澳洲聯邦公務員，機關接受將心理健康因素納入病假申請，不需要證明文件。吳思瑤總結說，心理假制度是一項進步法案，未來會持續監督公務員心理假制度上路後的執行情況，待制度穩定再開放到民間企業，「不能強硬上路，以鼓勵方式進行，例如導入ESG等方式，讓企業有願意提供勞工心理假。」

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