以行動落實人權保障法務部與國際專家交流防制酷刑經驗

呂志明

2025年9月12日週五下午3:28

為強化我國人權保障機制並與國際標準接軌，法務部積極推動國際人權交流，邀請前聯合國酷刑防範小組委員會主席Malcolm Evans教授及前聯合國禁止酷刑委員會主席Jens Modvig教授來台，分享其豐富的實務經驗。

「人之尊嚴與人之完整性不受侵害及貶損」是不容退讓的普世價值，任何人在任何情況及任何地方，均有免受酷刑及其他殘忍、不人道或有辱人格之待遇或處罰之權利。我國以人權立國，自2009年制定兩公約施行法使兩公約國內法化以來，其後即循此模式使多項聯合國核心人權公約得以發生國內法效力，確保我國人權保障制度能與國際接軌。

自2009年《兩公約施行法》正式生效以來，我國積極推動聯合國核心人權公約之國內法化，並廣納民間團體參與國家報告撰寫及國際審查程序，逐步建構符合國際標準之人權保障制度。

2012年起，我國依聯合國標準定期提出《兩公約》國家人權報告，迄今已完成3次，今年8月29日，我國正式發布最新的《兩公約》第4次國家報告中文版，並預計於2026年5月舉行第4次國際審查會議，以深化人權保障及履行國際責任的堅定立場。

這次活動由法務部與社團法人人權公約施行監督聯盟（以下簡稱「人約盟」）共同合作舉辦，主要目的在提升第一線執法人員對酷刑及不當對待情形的辨識、應對與通報能力，進一步鞏固我國人權保障體系，展現政府落實國際人權義務的決心。

這次來台的2位國際人權專家，由人約盟理事長徐偉群及人權政策中心主任黃嵩立陪同，在今(9/12)日拜會法務部，並由政務次長黃世杰接見，法制司司長洪家原、副司長林黛利、檢察官楊石宇、檢察司副司長簡美慧及主任檢察官王如玉等相關單位代表均出席。

在拜會後，兩位專家隨即與法務部人權工作小組及刑法研修小組委員進行座談，就防制酷刑及相關人權議題進行深入交流。座談內容呼應歷次《兩公約》國際審查中專家所提出的核心建議，包括儘速將《禁止酷刑公約》國內法化、研議增訂酷刑罪，以及建立獨立且具效能的調查與申訴機制。此舉旨在全面強化我國防制酷刑的法律架構與執行成效。

政務次長黃世杰在座談中表示，行政院已分別於2018年及2022年兩度提出《禁止酷刑公約施行法》草案並送交立法院審議；法務部亦於2023年委託學者進行「增訂酷刑罪之必要性與可行性」研究，以作為未來修法的重要依據。這些努力展現我國穩健邁向實質接軌國際人權標準的目標。

此次拜會與交流座談，不僅彰顯國際社會對台灣人權發展的高度肯定，更標誌我國在人權制度邁向新里程碑的重要進展。未來，法務部將持續參考此次交流成果，推動完善監督與救濟機制，深化國內外合作，使人權、人性尊嚴與公平正義成為我國法治核心價值的重要基石。

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