中國的經濟出超與政治「超出」
王盈勛/臺北藝術大學教授
針對日本首相高市早苗的涉台發言,採取了超乎一般預期的行動,包括:惡言相向、軍事演習、限制中國人赴日留學與觀光、跟川普與聯合國秘書長告狀等等。
台灣人說,這些我們都很熟悉,多數我們都嚐過。中國的戰狼外交,國際社會也不陌生,中國表現出他生氣了,他國要表現出退讓。
但這種熟悉,並不正常,更不該習以為常,這會蒙蔽你看見大局已然不同。
除了軍事以外,在過去一、二十年間的威嚇邏輯是:想賺中國人的錢,就別得罪我。這套邏輯要能見效,得奠基於兩件事:他國賺中國的錢,比中國賺他國的錢更多,或至少,未來可以從中國賺到更多錢的想像。
第一項, 德國與日本,對中國都已經是入超,而且金額達數百億美元,也就是說,中國賺日本的錢,要比日本賺中國的錢多得多。拿錢的還威脅別人,一來是別人客氣,二是獨裁讓人民受損卻無法反抗,三是不知真不知還假不知大局已變,繼續用老方法威嚇他國,他國也繼續配合演出。
因此,日本被威脅的方式可能跟台灣有點像,但不應該像,台灣這幾年雖然對中國的經濟依賴已經大幅降低,但終究還是出超,中國經濟脅迫台灣,至少道理上還講得通。高市早苗揭穿的國王新衣並不複雜:你拿什麼威脅我呢?日本人也不過有禮貌,加上民主國家避免傷敵一千、自損三百而已,哪有什麼必要去配合演出你生氣我害怕這個套路?
第二項, 中國現在除了無餅可分,也無餅可畫,沒有物質基礎,他國的中國想像力要如何發揮?
中國的經濟疲弱不振,內需市場低迷,早已是眾所皆知,還沒有被那麼多人看清楚的是,過去中國對西方國家的出超,你還能說是西方國家放棄的低價商品,產業互補,於今卻是比亞迪要取代豐田,瑞信要取代星巴克,DeepSeek要取代ChatGPT……這個清單可以一直延伸下去,中國以全球化自由貿易之名對世界出口商品,甚至是低價傾銷化解他們的過剩產能,卻對他國商品設下重重的經濟與非經濟壁壘,近年更是大力推動進口替代,自從2019年以來,中國的出口大約增長了40%,進口卻僅聊備一格地成長了1%,而且這微幅的成長主要是來自中國製造業所需的原物料,歐美企業擅長的高附加價值產品則是持續衰退中。
各國對川普的關稅脅迫為何不得不就範?根本因素當然是多數國家都對美國大量出超。中國是個特殊的例子,他們既要經濟出超,也要政治脅迫他國,近期對日本的種種舉措,則是嚴重的政治「超出」了。
高市早苗對中國這些政治脅迫不予理會,在2025年看來像是國際社會特例,卻有可能是未來的常態。國際上的經濟紅利與政治紅利雖不必然衝突,但像中國現今這樣,既要賺別人的錢,又不讓別人賺他的錢,既要挑戰國際秩序,又不准別人干涉他所謂的內政,好處他全拿,注定是無以為繼的的外交與貿易模式。
台灣問題,經常是經濟脅迫他國希望取得的的政治紅利,但其實也是中國外交最脆弱的環節。對無所求,或求也無所得,也不再抱有幻想的國家,他們如果要跟台灣建交,能拿他們怎樣呢?要是世界各國都對中國以彼之道還施彼身,譬如,川普說,除非你開放中國的網路與電影市場,否則就要跟台灣建交,這是不是比關稅脅迫更有效?
或許還沒想通這一點,距離這一天只剩一步之遙了。
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