中國嚴控資本外流!變相助長中國客拿黑錢賭博 撐起全球洗錢產業鏈
編譯林浩博/綜合報導
中國人賭性堅強,來到美國「賭城」拉斯維加斯,當然就是要一擲千金。但碰上自家政府對資本嚴格管制,只允許帶上少許美元出國,他們乾脆轉向當地黑市買入用來賭博的美元,無形中成為將墨西哥毒梟黑錢漂白的幫兇,一同構成了跨國的洗錢產業鏈。
破紀錄的沒收金額
2024年,永利拉斯維加斯賭場(Wynn Las Vegas)同意支付1.3億美元給美國聯邦政府,以換取免遭起訴。這筆錢與協助賭客非法轉移資金相關,也創下了美國史上最大筆遭刑事充公的賭場金額紀錄。甚至今年5月,永利又因此案件被罰了550萬美元。
據CNN 18日的報導,案件的細節一直維持保密,直到目前才曝光。調查人員透露,政府願與賭場和解的關鍵,是對四名被告所收集到的證據。這四人,分別是韓兵(Bing Han,音譯,下同)、周亮(Liang Zhou)、張磊(Lei Zhang)與王凡(Fan Wang),他們都承認幫助同為中國人的賭客規避貨幣限制,以便能在永利與其他賭場以數萬美元賭博。在永利的案例,此詐欺行徑,常由賭場員工協助。
一名檢察官即表示,此案例中,每年經由美國賭場洗白的髒錢,至少上億美元。美國聯邦緝毒署(DEA)前探員厄班(Chris Urben)也形容,中國賭客手中的現金,「48小時之前,還是販賣毒品芬太尼的不法所得」。
執法人員告訴CNN,四名被告並非賭場員工,而是居中將現金提供給賭客的中介,而證據顯示,這些錢是出自販毒、人口販運與賣淫的不法所得。美國司法部稱,賭客在賭場規避了針對外國與美國貨幣轉帳的規範,好比《銀行保密法》(Bank Secrecy Act)與《反洗錢法》(Anti-Money Laundering laws)。
賭場與被告都否認知悉他們在為毒梟洗錢。
中國嚴管資本外流
中國從2016年啟動打貪,當中即嚴格限制每位公民,每年帶出國的金額不得超過5萬美元。此規定的頒布,卻讓大洋彼端的美國頭疼,因為這造就從中國來的外派人員與遊客,有了爆量的美元需求,並促使同為中國人的非法金融中介,轉而向墨西哥毒梟之類的幫派尋求美元現金,以為支應。
為了繞過美國金融的監管,幫派與中介的現金交換,都經由中國的銀行帳戶交易。美國當局表示,近幾年這些中國人中介,已成為毒品交易要角的「指定銀行家」(go-to bankers),他們形同用不流血的政變,從拉丁美洲勢力手中奪取的控制權。相應的,那些以高額資金賭博的中國賭客,在這項金融陰謀當中,變得不可或缺。
據匿名的美國國土安全部調查員表示,中介賣給中國賭客的美元現金,多數是來自毒梟。由於從事交易的人都躲躲藏藏,該名調查員斷定:「他們肯定都知道自己在做某種見不得光的壞事。」
知情官員們稱,交易是透過中國的社群暨支付軟體「微信」進行,以便快速轉帳,賭客拿到現金後,就進入賭場換成賭錢用的籌碼。最終這一局的交易當中,賭場、賭客、毒梟與中介都成為「贏家」。賭客得到賭博用的現金,賭場獲得了如同「搖錢樹」的有錢賭客,毒梟把髒錢洗白,中介則有了豐厚的抽成。
中國人洗錢大爆發
布魯金斯學會(Brookings Institution)的跨國組織犯罪專家費爾巴-布朗(Vanda Felbab-Brown)指出,如今以中國中介作為「地下銀行家」的洗錢網絡,已不只與墨西哥毒梟有所關連,而是觸及全球各地的組織犯罪,義大利黑手也在其中。
費爾巴-布朗直言:「這八年來,中國人的洗錢犯罪,在美國、墨西哥與歐洲都大爆發。」
其實除了永利之外,他國也有賭場業者幫助罪犯規避法規,而被抓包。像是澳洲賭場巨頭「皇冠渡假村」(Crown Resorts),涉嫌違反洗錢法,且在明知對方與中國黑幫有掛鉤的情況下,持續與某位賭博仲介合作,而於2023年遭當局罰款3億美元。加拿大溫哥華則在2022年發布報告,指出毒販與放高利貸的中國人,將裝滿現金的曲棍球袋賣給中國賭客,方便他們帶進賭場賭錢。
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