【Yahoo論壇／陳國祥】香港特首誰都幹不好

作者為資深媒體人

香港行政長官林鄭月娥宣布不競逐連任，她保持了香港特首沒人幹滿兩任十年的傳統，以香港現在的夾心餅乾尷尬處境，誰當特首都難兩面討好，因此黯然離任幾乎已成特首宿命。

林鄭月娥這五年確實不好過，從「反修例」風暴到新冠疫情肆虐，所面對的危機與挑戰為主權回歸二十餘年來僅見。林鄭當年以熟練政務官的深厚歷練上任，各方寄以厚望，現在黯然告別，原因其實與個人因素關係不大，主要是香港面對的內外矛盾、上下衝突因素緊密相連。反修例抗爭的最大肇因在於香港究竟應向西方世界走還是向東方中國靠這兩者之間的矛盾，具體表現的就是邁向民主自治還是接受中央管治，衝撞的結果是「兩制」向「一國」臣服。

同樣的矛盾發生在新冠疫情的防控上。這也是一場拉鋸戰，究竟該順應國際「與病毒共存」抑或迎合內地「動態清零」要求？衝撞的結果還是與中國保持一致。林鄭月娥近三年來在矛盾中左衝右突，順了姑情違違了嫂意，兩面不討好，無法連任是注定的。

香港積累的問題也是深重難解，社會貧富差距擴大的深層次矛盾益發嚴重，民生惡化助長政治撕裂，官僚卻養尊處優，面對內外深重危機無力應付。在中美戰略對抗加劇的時代背景中，香港捲入強權博弈，官民不能同行，上下不能一體，在修例風波中嚴重對立。再遭疫情肆虐，香港準備不足、醫療欠奉、安老積弊官員魯鈍的病症表露無遺。林鄭月娥不是不能幹，但處於夾心餅乾位子，要把事情幹好，確實不容易。

林鄭月娥三年來民望持續低迷，不同政治立場的市民多對政府不滿意、不信任，她的硬朗作風及幹練形象，很快被內外夾擊、上下交鋒吞噬了，兩邊看她都覺得她偏向另一邊，都認為她剛愎自用，無法視為自己人。北京要加強對香港的全面管治，林鄭雖然不構成障礙，但也沒有如臂使指般便利；何況她在香港不得民心，對北京拉攏民心助益不大。下一任特首又有何優越條件可以兼得港人的民心與中央的放心？

香港社會現在百病叢生，政治鬥爭內耗嚴重，重大民生問題棘手難解，反過來又加深市民怨懟及政治對立，政府施政更加舉步維艱，幹起事來困難重重。最嚴重的住屋高價與欠缺問題，如何取得土地各方爭訟盈庭，大辯論耗時一兩年達不成共識；而未來究竟以「大嶼填海」還是「北部都會區」計畫為發展主軸，也遲未確定。新的特首如何在發展大計上乾坤獨斷，並且順利有序上路，確是嚴峻挑戰。

下任行政長官選舉近日明朗化，政務司長李家超請辭，準備競逐下任特首。他應是北京屬意的唯一接班人選。在此中美博弈激烈以及民心不穩之際，維護國家安全對中央與香港至關重要。如果由他接任行政長官，維護國安的效能將進一步加強，但對於經濟民生和金融發展大計等方面的能耐，就有待考驗了，現在一般香港人是沒有信心的，畢竟保安已非第一要務。

香港社會嚴重撕裂，政治立場南轅北轍，以李家超警隊出身的背景，而且作風剽悍，敢於鬥爭，所以讓港人確信未來將是「武官治港」。另人憂心的是，香港兩種政治取態不僅涉及意識形態的差異，也涉及對國家認同、對世界趨避走向的看法極度分歧，未來的李特首恐怕不會是一個調和者。

以香港當今所處內外政治環境，下任特首很難真正修補社會撕裂，只能期盼新特首在一國兩制之下，好好履行特首雙責任制，既向中央負責，也要向特區負責；既貫徹意，也要通曉民情，積極為民請命，努力改善民生。

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