2024選舉查證筆記第二集：被傳言和政治糾纏的流感疫苗 教你如何看懂被政治化的科學議題

2024大選倒數85天！大家這禮拜過得還好嗎？每年10月是台灣開始施打流感疫苗，但今年因為加入新的品牌高端，引發了不同的政治風暴，2020大選時，疫苗甚至成為台北市長選戰的主要戰場，疫苗的施打與否本來是科學的問題，為什麼變成了意識形態之爭與政治混戰？Yahoo選舉小助理與事實查核中心查小喵一起梳理這其中盤根錯節的脈絡。

公費流感疫苗首度納入高端 科學議題成政治混戰

公費流感疫苗每年10月開打，事實查核中心近期觀察，近期網路出現多則跟流感疫苗有關的謠言，且全部都跟高端流感疫苗有關。媒體報導也大量聚焦在高端疫苗，延伸「學生躲打高端」、「高端拒打潮」、「高端禁入校園」、「高端疫苗導致醫院接種速度緩慢」等議題。

疫苗是用於健康人的疾病防治，不像控制疾病的藥物一樣非用不可，當民眾選擇「打」或「不打」，除了相關科學證據，也很仰賴信任感，希望選最好的、最安全的，這樣的心理機制也無可厚非。

高端疫苗易被政治討論

但疫苗和傳染病防治應該是科學和公共衛生的專業議題；疫苗是否有效、安全，也有科學和監管資料可供驗證。民眾對高端疫苗的「信任危機」，恐怕與高端老是和政治糾纏的討論有關。

一般大眾對高端疫苗的印象應從新冠疫情而來。疫情開始後，台灣的藥廠如國光、高端、聯亞等相繼投入研發，後來高端在2021年7月提出科學證據、通過專家審查並取得緊急授權，並於2021年8月開打。但一路走來持續陷入政治討論，包含其政商關係、炒股的疑雲、政府為特定廠商「量身打造」遊戲規則、圖利、政府簽約保密等相關說法和爭議甚囂塵上，並在許多民眾心中埋下疑惑的種子，儘管後續世界衛生組織肯認高端疫苗的技術，但疑雲並未消散。

也因疫苗採購資訊並非完全透明，傳言和輿論有更多發酵的空間，且在選舉前夕更是明顯。根據查核中心的觀察，在2022年九合一大選時，因前衛福部長、疫情指揮中心指揮官陳時中投入台北市長選舉，高端疫苗的傳言綿延不絕；如今又逢2024年總統大選、高端疫苗首度加入公費流感疫苗，又讓傳言有了發展的舞台。

最近熱傳的流感疫苗謠言

關於高端流感疫苗，已知的事實是：高端引進韓國GC Biopharma公司的疫苗原液，在台灣充填、分裝。查詢世界衛生組織的官網可知，GC Biopharma公司的流感疫苗通過世衛的資格預審（Prequalification），列入國際大宗藥品採購指南，且該疫苗已行銷多國。

根據食藥署公布的高端流感疫苗仿單也可以知道，高端流感疫苗在台灣有完成三期臨床試驗，數據均公開可查，因其試驗結果符合標準而成功取得藥證。

但在台灣的傳言世界和部分媒體報導裡，高端流感疫苗卻可能有害人體、接種疫苗必須步步為營。

近期網路流傳訊息說：「每年有打流感疫苗的要小心了！衛福部現在又大開後門，讓高端引進國外低價疫苗，連研發都不用？」「無良政府為了賺錢，出了事他們可不負責的」「政府藉機大量消化高端」「高端是無效的」「接種前先問清楚疫苗品牌、維護權益和健康」等。這些論述，經過查核中心的查證、採訪專家，在2619號及2622號查核報告都已驗證為錯誤訊息。

疫苗科學題為什麼會變成意識形態選擇題？

查核中心在〈網路傳言與媒體報導如何讓高端流感疫苗陷入政治討論〉文章中採訪多名跨領域專家，探討疫苗、防疫等公衛科學議題，為什麼會陷入政治意識形態的討論。國際已有一些研究發現，反疫苗者對疫苗的態度會跟政傾向有關。

中正大學通識教育中心特聘教授黃俊儒提醒，在科學傳播的討論上，高不確定性、高生命威脅性的議題，最有機會被操作成政治極化的議題。流感疫苗原本應該是低不確定性、中生命威脅性，但在媒體聚焦在特定現象、片面事實後，此議題就變成「高知識不確定性」、「高生命威脅性」，彷彿疫苗政策背後有許多陰謀、打了可能更危險等。

一般民眾要認知科學議題有一定的門檻，黃俊儒說，當議題超出理解範圍，就會先尋求認同對象的意見，因此也容易有被政治化操作的空間。「當議題變得高度不確定且感覺有迫切威脅性，這時候大家就會用意識形態判斷這件事。」

科學議題識讀技巧 先警覺是否政治化討論

疫苗是否可用是科學議題，黃俊儒建議，要讓科學議題回歸專業討論，民眾要先辨識這個議題有沒有被政治化的可能性。當民眾對專業議題被政治化有所警覺，可降低政治意識形態的影響；接下來就有空間檢視傳言或媒體報導的內容，有沒有需要進一步查證的地方。

以高端流感疫苗為例，有許多公開資訊、權威組織的資料可查，民眾對於韓國原廠是否為「三流」、高端疫苗佔比為10%，是否有這麼大影響力等，民眾就可以驗證，也有更全面的資訊評估相關風險。

查核中心也建議，看到社群平台或通訊軟體流傳疫苗訊息，先注意訊息來源為何、消息來源是否可信、說法有沒有證據佐證等。惡意的造假訊息會先引起大家的情緒反應，引起不必要的恐慌，如果不知道怎麼查詢，歡迎加入台灣事實查核中心的Line機器人，讓查核中心幫忙查詢。

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