2男涉「中國從事間諜案」 英國檢方突撤案：政府無法證明國安威脅

英國2名男子遭控為中國從事間諜活動，但原訂於11月開庭的案件，卻突然在9月遭英國皇家檢察署（Crown Prosecution Service）撤銷起訴。檢方指出，撤案主因是無法取得足夠前任政府的證詞來證明「中國對英國國家安全構成威脅」。

根據英媒《衛報》（The Guardian）報導，英國檢察總長帕金森（Stephen Parkinson）近日致函國會內政事務與司法事務委員會主席，說明撤案原因。他強調，檢方已歷時數月向相關部會與官員尋求證詞，但最終都未能獲得明確表述中國構成「國安威脅」的證據。

先前遭起訴的2名被告分別為30歲的卡什（Christopher Cash）與32歲的貝瑞（Christopher Berry）。2人當時被控根據1911年《官方機密法》，將與英國西敏寺相關的情報轉交給政治局常委蔡奇。

而卡什曾任英國保守議員柯恩斯（Alicia Kearns）中國事務研究員，貝瑞則為其友人，駐中國從事研究工作。2人皆否認所有指控。

根據當局檢方說法，隨著法院在另一宗涉及俄羅斯的間諜案中，釐清1911年法律中「敵對國」的定義，包括在犯案時「對英國構成國安威脅的國家」，檢方因此要求政府提供進一步證據，說明中國是否符合該定義。

時任副國安顧問柯林斯（Matthew Collins）代表政府提供背景說明，但儘管多次請求補充證詞，檢方最終發現無一文件明確指出「中方在犯案期間構成英國國安威脅」。帕金森指出，直到2025年8月底，政府仍未提供所需證詞，因此「案件無法成立，只能撤銷起訴」。

此案撤銷後，引發英國是否真有意面對中國威脅的疑慮。英國國安顧問鮑爾（Jonathan Powell）被指控阻擋相關證據提供，但首相辦公室否認此說法。

此外，1911年的《官方機密法》已於2023年底由新的《國家安全法》取代，新法將「敵對國」改為「外國勢力」，範疇更廣。不過法律界人士指出，英國從未正式將中國列為「國安威脅」，因此即使依照新法，相關起訴也將面臨挑戰。

事實上，英國對中國的定義，一直停留在「系統性競爭對手」的層級。自2021年整合國安戰略起，時任首相強森（Boris Johnson）稱中國為「系統性競爭者」，2023年蘇納克（Rishi Sunak）執政時也僅稱其為「時代性的系統挑戰」。

對此，現任英國首相施凱爾（Keir Starmer）表示，起訴行為必須依據當時政府政策與法律。他說：「若指控發生於2021至2023年間，就必須以當時法律與政策來檢視；不能事後改變基礎來構成起訴，這是司法基本原則，不論由誰執政。」

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