優寶購物《ubao.Tw》特貨品商城,黑貓宅配,取貨付款,12年要花4030億!藍白推兒童「未來帳戶」衛福部不看好:應優先照顧弱勢
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12年要花4030億!藍白推兒童「未來帳戶」衛福部不看好:應優先照顧弱勢

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記者簡浩正/台北報導

鄭麗文、黃國昌共同宣布推出「台灣未來帳戶」。(圖/翻攝自鄭麗文臉書)
鄭麗文、黃國昌共同宣布推出「台灣未來帳戶」。(圖/翻攝自鄭麗文臉書)

國民與民眾共同宣布推動「台灣未來帳戶(TFA)」特別條例,替每名12歲以下兒童設下帳戶,初始存入5萬元,政府每年相對加碼1萬,孩童18歲時可領回33萬元,盼能挽救低迷的生育率;對此,衛福部回應從2017年起,就推動「兒童及少年未來教育與發展帳戶」,主要是幫助低收入、中低收入家庭的孩子,以及有長期安置的兒少,一起存人生的第一桶金。呼籲政府資源有限,應針對不同家庭經濟狀況做差異化設計,落實社會投資「優先照顧弱勢」的精神。

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據悉,藍白草擬的台灣未來帳戶特別條例草案,明定適用對象為設籍台灣的0到12歲孩童,共約226萬人,政府將為12歲以下孩童每人先存入5萬元,每年再存入1萬元,第一階段試辦13年,家長也可相對提撥;至於帳戶所有權人為孩童本人,運作方式比照勞退新制個人帳戶。

草案明定財源來自政府年度預算、累積歲計賸餘或舉債等,孩童成年後提領這筆錢,可用於高等教育、創業或技能投資與首次購屋自備款;基金初始規模為1130億元,投資標的為台股大盤為主,不得限定特定產業、概念或開槓桿。

衛福部社工司發出聲明表示,對於國民和民眾提出,政府一次性提供12歲以下兒童,每人5萬元種子基金的構想,需要更全面審慎評估。以2024年底全國約237萬名12歲以下兒童來算,初期經費就超過1,185億元,若未來每年仍需為新增的同齡人口編列經費,每年再提撥1萬到12歲,12年為2844億,合計經費約需4030億元。加上「財劃法」修法後,中央政府明年總預算就需要舉債近3,000億元,相關的財源安排和後續的財政影響,都不能不謹慎衡酌。

尤其,在野這項方案,沒有針對不同家庭的經濟狀況做差異化設計,政府資源有限,應該優先照顧更需要支持的孩子,落實社會投資「優先照顧弱勢」的精神。

衛福部社會救助及社工司副司長楊雅嵐說明,衛福部從2017年起,就推動「兒童及少年未來教育與發展帳戶」,主要是幫助低收入、中低收入家庭的孩子,以及有長期安置的兒少,一起存人生的第一桶金。該政策由政府跟家長「1:1提撥」,幫孩子一起存,在18歲時可以有第一桶金,搭配教育部在國教與高教系統在學費上的各項政策,期能反轉弱勢家庭的結構困境,讓年輕世代的每一位未來國家的主人翁,在升學、就業或準備獨立生活時,有一個起點及競爭力。

楊雅嵐也提到,政策執行8年來已經有3萬8892名孩子開戶,開戶率大約66%,累計存款超過32億元,實際幫助了許多經濟較為弱勢的家庭,也鼓勵家長一起為孩子的長期發展做準備。

衛福部也表示,沈發惠以及郭國文委員,10月31日在立法院院會質詢行政院卓榮泰院長時,也提出「全民兒童帳戶」的相關構想,11月28日,張雅琳委員在質詢時,也有相關倡議,都是希望透過制度設計,給孩子和家庭一個比較長期、穩定的支持。當時卓院長已回覆,會審慎評估政策目的、制度設計,在兼顧整體財政狀況的前提下,持續研議可行性。而昨天也有立委提出「轉大人ETF」的想法,建議政府跟家長在孩子成長過程中一起投入,用長期投資的方式,幫孩子累積成年後的基本資產。

面對少子女化所帶來的結構性挑戰,政策關鍵更在於「資源怎麼用、先照顧誰」。未來將持續以「全生命歷程」與「社會投資」視角,從托育、居住、教育及職場支持等多面向,打造更友善的成家與育兒環境。

對於朝野各界提出的兒少帳戶建議,樂見跨派用更全面審慎的角度,共同為民生議題努力,但更期盼能夠加速預算審查,讓資源優先用在最需要幫助的家庭,以確保政策實質效益。

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