114年國防報告書 聚焦全社會防衛韌性

（中央社記者游凱翔、吳書緯台北9日電）國防部今天發布「民國114年國防報告書」，除再次強調對台威脅態樣、軍備現況，也聚焦面對天災害及敵情威脅下的「韌性」，將採削弱策略及不對稱作戰思維統合國家整體戰力，結合全社會防衛韌性，強化軍民整合機制。

國防部上午舉行2年發布一次的「民國114年國防報告書」發行記者會，相較108年聚焦於全民國防、國防產業振興；110年聚焦威脅、區域安全及友盟合作；112年在110年基礎上說明威脅及區域情勢變化；114年除了更深入描繪各種威脅樣態，也增加韌性、戰傷救護等篇章。

戰規司國防政策處長許云甄表示，這次主軸為「敏捷韌性國軍、堅定捍衛國家」，區分「戰略環境、堅實國防、和平基石、國防管理」4篇、8章架構，闡述當前印太區域情勢、台灣面臨的安全挑戰，說明國軍以嶄新思維與作法，建構不對稱與韌性戰力。

國防部長顧立雄於序言中提到，國軍除了持續秉持「以人為本」哲學，運用「減法思維」破除形式主義負荷，使官兵更能專注於戰備訓練外，同時國軍依「防衛固守，重層嚇阻」軍事戰略，建構「多域拒止，韌性防衛」戰整備方向，採削弱策略及不對稱作戰思維統合國家整體戰力，結合全社會防衛韌性，強化軍民整合機制。

在國防報告書中「韌性家園」篇章中也提到，台灣地理環境特殊，經常面對天然災害威脅，更是位處威權擴張前緣，須持續提升全社會防衛韌性，以因應重大災難發生及嚇阻敵破壞和平穩定企圖。

國防部強調，為落實「全社會防衛韌性」，國防部擔任行政院動員會報秘書單位，平時負責協調各部會動員政策規劃與執行；戰時統合運用全民力量，讓負責作戰的國軍，與維持民生核心功能持續運作的各部會及地方政府，各司其職，共同強化全社會韌性，並靈活運用國軍戰略溝通機制，堅定人民及官兵保家衛國信念。

報告書中也強調「戰略溝通」的重要性。國防部指出，國軍近年透過參與戰略溝通國際研討會，與友盟國家相關單位交流互動，共享應對惡意影響力實例與經驗，建立戰略層級對話管道及情資交流機制，共同捍衛民主自由價值；另藉演訓平台與外交部建立聯繫管道，雙方將政治、外交、經貿及軍事等面向納入研討，共同研擬戰略溝通行動方案，爭取國際輿論支持。

針對國防報告書的發行方式，國防部說明，實體書將於政府出版品指定書店（國家書店、五南文化廣場）販售；同時也可於國防部全球資訊網「114年國防報告書專區」提供下載。（編輯：蘇志宗）1141009