財劃法修惡 林智鴻:高雄教育補助受衝擊大減27億
高雄市議員林智鴻5日於議會教育部門質詢時指出,受財劃法衝擊,高雄市教育中央補助被刪減項目高達100項,其中有31項被全額刪減至0,總減列金額高達27億元,遠超出教育局統計之20.44億元,包含教職員權益、營養午餐、少子女化等九大領域皆受影響。他擔憂目前市庫雖挹注33.04億彌補落差,但財劃法再不修,「高雄還能撐多久」,呼籲教育局不應沈默,應盤點此次財劃法之狀況,並於一個月內將簡要視覺化分析公布上網。
林智鴻指出,財劃法減少中央可支配經費,令其刪減對地方補助預算,復因統籌分配款「重北輕南」,造成高雄財政174億元短差,其中長期仰賴中央補助的教育局首當其衝,雖然帳面上「加加減減」減少20.44億元,但由於計畫經費之間不得流用,真正的計畫補助經費刪減金額,應獨立統計,方能了解受衝擊對象和範圍,遠大於純就預算書所看到的數字。
林智鴻引用教育局統計資料指出,中央補助受刪減的100項計畫、27億元金額當中,被刪超過1億元的就有7項共計21.15億元,分別為「學校電費補助」全刪減少4.48億元、「營養午餐國產食材」全刪減少4.43億元、「少子女化對策」減少3.76億元、「退休人員給付」全刪減少3.63億元、「合理教師員額編制補助」減少2.47億元、「輔導老師與諮商中心補助」減少1.25億元、「學校運動場地設備器材」減少1.13億元;至於刪減破1000萬元之項目共16項3.5億元,刪減破500萬元之項目有13項9490萬元,其他刪減不到500萬元之項目則有64項9435萬元。
若依用途別觀察,林智鴻也盤點八大受衝擊領域,分別是「退休/現職教職員權益」減少6.57億元,「營養午餐」減少4.61億元,「電費補助」減少4.48億元,「少子女化對策」減少3.76億元,「硬體更新」減少1.79億元,「心理衛生」減少1.25億元,「偏鄉、原民」減少9299萬元,「數位學習」減少7932萬元,「身障權益」減少6652萬元。
他更提及,高雄教育發展基金長期都在「20億元」水位左右苦撐,但攤開台北教育發展基金今年預算書,期末餘額將上看41.72億元,明年預算案期末餘額更高達90.45億元,將超過高雄同一基金規模的四倍。他認為,這就是財劃法既得利益者台北市,和受害者高雄市的差別,感慨「北市教育局長在信義區冷氣房坐著就有錢,高市教育局長難道要沿街托缽化緣?」
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