藍白亂擋政院財劃法!8綠委點名3藍委:還給南部縣市合理的對待
記者楊士誼/台北報導
但藍白兩在25日立院程序委員會聯手封殺院版財劃法,拒絕排案審查,引起批評,民進立委賴瑞隆號召八位南部立委於今(26)日召開記者會,嚴正呼籲柯志恩、謝龍介、蘇清泉正面回應地方需求,停止為藍白財劃法錯誤護航,並應公開支持院版草案,還給南部縣市合理的對待。
賴瑞隆強調,過去一年藍白在毫無充分溝通下兩度匆促修法,尤其是由國民智庫執行長柯志恩主導、力推的「獨厚首都3%」條文,不但讓「富者更富、貧者更貧」,更進一步加劇南北失衡,也讓中央財政面臨更高舉債壓力,地方政府卻仍拿不到應得的資源。如今行政院提出院版草案納入他主張的相關指標,並已與地方政府充分溝通,盼能導正對南部極度不公平的分配結構。賴瑞隆痛批,藍白卻選擇在程序委員會封殺,連討論機會都不給,「這才是最不負責任、最欺負南部居民的做法。」
賴瑞隆指出,柯志恩、謝龍介、蘇清泉三位立委請站出來,想投入高雄台南屏東縣市長選戰卻對不起南部,如今面對藍白多數封殺院版,卻不見他們為南部鄉親發聲,說一套做一套,只貫徹鄭麗文傅崐萁的意志,悖離南部民意犧牲南部權益,人民絕不接受。
林俊憲表示,藍白封殺行政院版財劃法,為了北部的一己之利,推垮中央政府財力,導致中央舉債暴增至5,638億元,違反舉債上限,也加劇南北失衡,台南看似獲分配較多統籌分配稅款,實際卻是六都增加最少、增幅倒數。他認為,政院版財劃法才是兼顧財政紀律與區域均衡,不僅將統籌分配稅款提升逾1.2兆元,創歷來最高,同時調整水平與垂直分配,讓「錢與權」真正下放地方,彌補藍白版本的缺陷。他也強調,行政院版將農漁產值、人口、土地面積、污染防治等納入指標,對台南更為公平,且計畫型補助維持舊制,也有助鐵路地下化與捷運等重大建設所需的中央支持。最後,他呼籲在野共同支持行政院版,儘速排審法案,讓財政分配早日回歸公平正義。
陳亭妃指出,藍白封殺行政院財劃法,根本是「心虛、不敢面對事實」。她痛批,國民近期三讀通過的版本「違法亂紀、錯誤百出」,更是「犧牲了南部人的權利」。如今行政院提出一項各縣市都暫時能接受並討論的修法草案,卻遭藍白聯手封殺,顯示其擔心且害怕人民看清事實。
陳亭妃表示,封殺後行政院版無法送交審查,就無法讓人民看清國民兩所提出的版本有多麼離譜,導致南部民眾權益受到多大損害。國民雖然聲稱已增加地方財源,但實際從《財劃法》各項分配,再加上計畫型補助與一般型補助被剝奪後,「台南整整少了159億」。她並點名國民立委謝龍介,要求正面回應財劃法問題,面對台南市民對預算縮減的質疑,不要只是一直配合全體國民立委模糊、欺騙台南市民,趕快出來給民眾一個合理的交代。
鍾佳濱指出,藍白讓原本可望解決財政僵局的契機再度回到原點。更諷刺的是,院版內容連國民縣市長都不反對,真正使用預算的地方政府願意支持,卻只有藍白立委為掩飾去年草率修法的錯誤,全力封殺修正。鍾佳濱批評,民眾竟以「太遲了」作為擋案理由,根本讓人懷疑有沒有搞懂自己在擋什麼。
鍾佳濱表示,藍白版《財劃法》一年內連改三次、漏洞百出,如今卻拒絕修正,硬逼各縣市吞下錯誤公式。同日,沈伯洋委員的國安法案也被藍白第707次退回,顯示藍白正刻意癱瘓國家治理——財政不健全、國安不穩定、經濟被拖垮,就是慢性滲透、無聲政變。鍾佳濱呼籲,藍白可以討厭民進,但不能拿人民權益陪葬;既然藍白強推「公投綁大選」,民眾更應與民進團站在一起,用更大的民意為藍白的憲政鬧劇劃下句點。
李柏毅指出,昨天質詢卓榮泰時,卓揆還很希望程序委員會將院版財劃法排入,結果來自高雄的陳菁徽聯手用反對票封殺議案,柯志恩也謊稱支持院版法案但沒有作為,痛批藍營不分區只聽從意,根本不重視地方建設。李柏毅再表示,若明年計畫型補助全國只剩308億可用,高雄軌道建設從捷運紫線、黃線、林園小港延伸線、路竹延伸線都會不見,呼籲南部各縣市的民眾站出來聲援院版財劃法,讓財劃法真正落實到地方建設均衡全台發展。
徐富癸表示,屏東縣在行政院新出爐的財劃法中,一定會是主要受惠的縣市,很遺憾藍白在程序委員會就預先否決,讓法案連討論的機會都沒有,一同住在屏東的蘇清泉一聲不吭,這樣做為想選縣長的候選人恐怕格局不足。藍白聲稱因為財政部給不出試算表,所以否決法案,請問藍白去年在提案財劃法有附上試算表給所有委員參考嗎?甚至條文錯誤要讓修法再來一次,這樣有資格用沒有試算表作為理由否決院版財劃法?
行政院版的財劃法,因為把菸酒稅納入,讓整體分配財源增加約600-700億,也會讓對地方政府的挹注金額創歷年新高,其中台南市政府分配到的額度更是一倍。郭國文質疑,相對於藍白版本,讓台南作為最大受害者,行政院版顯然更照顧台南市民。
郭國文表示,舊台南縣以農業、工業為主,兩項都是藍白財劃法最歧視的產業,但行政院版不只納入農業產值,也將工業人口、汙染納入考量,顯然是對南部地區較公平的分配,郭國文質疑,民進立委與政府已出面說明,為什麼院版對南部更平等、更均衡發展,現在換謝龍介出面表態,是否支持院版?為什麼支持擴大南北差距的藍白版本?以及是否支持院版列入委員會審查?
伍麗華表示,財劃法修正後,她最關切的是高雄山地原住民區,那瑪夏區、茂林區、桃源區,在去年底立院通過的財劃法下,將變成「爹不疼、娘不愛」的窘境,讓原住民區財源更加艱困。伍麗華表示,原先山地原住民區就已經受限於地方制度法,長年財政仰賴中央挹注,好不容易在她的積極協調奔走之下,上周11月21日才剛通過新版的地方制度法,確保山地原住民區的財源健全;但是,財劃法對地方的影響遠不只這些,以屏東為例,縣府的經費多寡,將直接影響到9個原住民鄉能得到的財源,牽動原鄉的治水、救災、公共建設等經費,而人民是最不該無端被捲入這場政治鬥爭當中的犧牲品。立委伍麗華呼籲,法律應保持一定程度的安定性,若朝令夕改,不僅使地方政府編列預算無所適從,更嚴重的是毀及人民的信任,希望能放下己見、共同支持政院在精算過後、相對公平及細緻的財劃法,以免波及無辜人民。
黃捷指出,行政院版透過調降人口權重,提高土地面積與農漁牧、工業污染指標權重,這才是公平且照顧南部的版本。柯志恩委員一邊喊建設高雄,一邊擋高雄預算,放任國民封殺對高雄最有利的版本,切勿做阻礙高雄發展的雙面人。
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