荷蘭政府罕見接管中資安世半導體 分析：中國恐報復歐洲半導體業

荷蘭政府宣布，已首度引用一項冷戰時期的緊急法令，出手接管由中國企業控股的晶片製造商安世半導體（Nexperia）。此舉進一步加劇歐洲與北京的貿易緊張局勢；荷蘭政府發言人則表示，美國並未介入相關決策。

《彭博新聞》、路透社報導，荷蘭政府在週日（10/12）晚間發出的聲明中表示，這項「極為特殊」的決定，是為了確保歐洲能持續取得安世半導體（Nexperia）生產的晶片。

安世是中國聞泰科技（Wingtech）旗下的荷蘭半導體公司，是汽車與消費電子業成熟晶片的重要供應商，但也在研發更先進的「寬能隙半導體」，可用於電動車、充電器與AI資料中心。

荷蘭政府引用冷戰時期的《物資供應法》（Goods Availability Act），於9月30日簽署接管安世半導體的命令、並於週日公布。《物資供應法》早在70多年前實施，主要目的是確保緊急情況下能取得關鍵產品。

荷蘭政府並未取得安世的所有權，但若認定該公司管理層做出有害國家利益的決策時，有權阻止或撤銷這些決策。安世的日常生產仍照常進行。

荷蘭國際關係研究所（Clingendael Institute）研究員戈梅斯（Alexandre Ferreira Gomes）分析，北京可能採取報復行動，「合理預期中國不會只針對荷蘭企業，而是對整個歐洲半導體產業出手」。

歐洲執委會一名發言人週一（10/13）則表示，荷蘭自中國聞泰科技手中接管安世半導體，是應對荷蘭與整個歐洲面臨的經濟安全風險，這名發言人強調，「保護科技安全是歐盟『經濟安全戰略』的優先要務」，歐盟會「繼續與荷蘭當局共同檢視下一步可能措施」。

中國外交部發言人林劍週一稍早在例行記者會回應此事時則說：「中方一貫反對泛化國家安全概念，以及針對特定國家企業的歧視性措施。中國維護自身正當合法權益的決心堅定不移。」

荷蘭政府：憂心安世將技術轉移至中國母公司

荷蘭政府指出，接管的原因是擔憂安世的技術可能被轉移至中國母公司聞泰科技。

聞泰科技已於2024年12月被美國列入實體清單，原因是該公司「協助中國政府收購具備敏感半導體製造能力的實體」。上月29日，美國商務部又公布新規，擴大將實體名單企業的子公司一併納入貿易限制。安世半導體是聞泰科技100%持股的子公司，這意味著安世半導體也無法使用美國技術

一名知情人士向《彭博新聞》透露，荷蘭經濟事務部擔心，安世可能以中國市場為優先考量，犧牲向歐洲供應晶片的業務，且該公司執行長可能做出損害企業利益的決策。

荷蘭政府在聲明中也指出，安世「最近出現嚴重治理缺陷的明顯跡象」，並稱這些問題「威脅荷蘭及歐洲境內關鍵技術知識與能力的延續與安全」。

雖然安世仍可維持正常生產，但政府現在可阻止或撤銷公司決策。荷蘭當局要求聞泰暫停安世資產、業務或人事變動，最長可達一年。

安世執行長張學政為聞泰創辦人 已遭暫停職務

據報導，在荷蘭政府接管後，安世執行長張學政10月1日已被暫停職務。張學政也是聞泰科技創辦人，與家族共在聞泰持股15.4%。在被美方制裁前，聞泰已多次遭國外審查。

安世週一聲明表示，公司「遵守所有現行法律法規、出口管制與制裁制度」。

聞泰科技週日稍早已發布公告，宣稱荷蘭子公司安世半導體的控制權遭荷蘭政府凍結1年，指荷蘭政府是以「莫須有的國家安全」為由凍結安世全球運營。聞泰在上海證交所的股價週一大跌10%。

聞泰科技先前就曾與西方國家政府發生摩擦。2022年，英國政府下令撤銷聞泰對英國最大晶片廠「紐波特晶圓製造廠」（Newport Wafer Fab）的收購案；荷蘭政府也在2023年審查安世收購新創公司Nowi的交易。

中國上週已宣布對稀土及相關技術加強出口管制，是北京首次針對晶片產業的外國企業施行「長臂管轄」，也使美歐與中國的貿易戰再度升溫。

荷蘭艾司摩爾（ASML）是全球唯一生產最先進晶片製造設備的公司，經常處在美中地緣政治爭端的夾縫中。消息人士上週表示，該公司已為稀土供應受阻做好準備。

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