花蓮撤離計畫卡關 紅色警戒未解

馬太鞍溪堰塞湖潰流釀災，解除紅色警戒最後一關「撤離計畫」喊卡，花蓮縣府表示，一旦災害再來，光復鄉公所要撤離八千五百多人有困難，撤離計畫需補足具體實行細節，目前無法核定。花蓮縣府昨天行文行政院，建議中央取消「垂直避難」，未來疏散撤離時由中央成立前進協調所，統籌擬定與執行撤離計畫。

花蓮縣政府昨天行文行政院、災防辦、內政部、農業部等中央單位，引用「災害防救法」第卅五條第二項，當縣市政府無法因應災害時，中央主管機關應主動派員協助，或依地方請求指派協調人員支援。

行政院發言人李慧芝說，核定地方政府災害防救計畫依法屬地方權責，花蓮縣政府提災防法第卅五條規定，應是對災防法有所誤解。

花蓮縣府列舉五項困難，包括九月廿三日採垂直避難五二三九人，但受災區多為中平房、災害弱勢族群，垂直避難仍有風險，建議取消。另堰塞湖災害發生時建請中央發布黃色警戒或紅色警戒，預防性或強制性疏散撤離時，請行政院派員成立前進協調所，統籌擬定並執行疏散撤離計畫。

中央前進協調所總協調官季連成說，縣市政府依據災防法可調用徵用縣內所有資源，一旦發生大型災害，須動員花蓮所有救災量能，不能只看光復鄉資源；在地盤點完畢後，不足之處再從外縣市支援。

立院內政委員會昨邀劉世芳等官員報告「堰塞湖監測及災後重建」，呼籲檢討撤離機制。內政部長劉世芳指出，經了解疏散撤離人力應足夠，重點在戶口清查，未來在溝通、法令不足部分或疏散撤離計畫不夠明確處，會深切檢討。

民進立委張宏陸質詢，天災無法避免，但這麼多人罹難是「可避免未避免」，並舉光復鄉大馬村整村撤離為例，是否「可避免」？劉世芳說「是的」，未來會朝更安全防護堰塞湖造成的災害。

張宏陸另質詢防汛相關演習應把撤離造冊與實地演練列為標準作業，經濟部水利署副署長黃宏莆說每年都有辦理防汛演習，包含撤離。劉世芳說將按災防法要求地方政府確實造冊、時時更新，確保精準。

立委王美惠關注撤離情形，劉世芳說，撤離當下，光復鄉公所反映廣播系統出問題，花蓮縣警局緊急派出消防車與警車協助廣播，花蓮縣府知道疏散撤離人數高達一八三七戶，到真正堰塞湖出現潰堤危機，已超過近四十三小時。

劉世芳說，洪災撤離由花蓮縣府和三個鄉鎮公所執行；國民立院團總召、花蓮立委傅崐萁嗆「不要裝瞎」，指撤離執行為「鄉鎮市區公所」，不該天天栽贓花蓮縣政府。

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