自公「割袍斷義」終結執政同盟：高市政權的雙重困境

10月10日這天，當台灣正在熱鬧慶祝中華民國國慶，賴清德總統發表演說之際，日本的自民與公明卻在這天上演「分手」的戲碼：兩決定取消長達26年的聯合執政，未來將各走各的路。

自民新總裁高市早苗與公明代表齊藤鐵夫，在歷經一小時半的會談之後，終究是沒有共識。齊藤在會後神情嚴峻地稱，再跟高市表達「選舉合作暫時止步於此，今後兄弟爬山各自努力」後，與高市早苗及自民正式劃清界線。

齊藤給出理由，稱是因為自民「政治與金錢」的關係仍舊未釐清、另外還有靖國神社參拜與外國人移民或拘留問題的方針等。加上高市起用舊安倍派、在政治獻金私有化上有爭議的萩生田光一當幹事長代理，也引發公明內不小爭論，最後在無法取得公明內共識的情況下，不得不做出分手的決定。

回顧1999年10月，當時推動自民與公明「自公」聯合執政的推手，是已故前首相小淵惠三。當初1998年自民在參議院慘敗後，陷入參議員不過半、眾議院過半的窘境，為了打破僵局而決定找公明合作。

一直以來26年，包含2009年自民下野的3年在內，兩都維持合作關係。縱使當中有因為自衛隊援外派遣、集團自衛權等有過爭論，但都還是維持合作的狀況。直到岸田文雄就任首相，爆發一系列政治獻金私有化醜聞後，才種下兩漸行漸遠的遠因。

公明長年的中國「老朋友」

一直以來，公明也與中國當局保持良好的友誼，被視為是「中日溝通橋樑」。早在1971年，當台灣的中華民國跟日本尚未斷交之時，時任代表池田大作就「身先士卒」的先前往中國拜訪。爾後直到習近平就任共內總書記，以及新冠疫情解禁等，都是公明高層率先前往訪問中國。

不過，就在高市早苗當選新總裁之後，其保守右派的形象或許也給了中國當局警惕。駐日大使吳江浩就在10月6日先在議員會館與齊藤見面。然而，對於跟中國大使談了些什麼，齊藤也始終不願講明，甚至被問到有沒有聊到高市就任等，齊藤也開始顧左右而言他。

公明決定取消跟自民聯合執政後，中國各大媒體也罕見以快訊來處理。未來公明轉為在野後，仍稱「不排除」在未來高市以外的人重回自民總裁下，可以商討回歸聯合執政的可能，但這樣看風向的行徑也被批評太見風轉舵。

不滿公明的自民保守派大有人在，其中典型的就是前首相麻生太郎，麻生在過去曾稱公明是自民的「癌細胞」，必須給予清創移除。在這次高市當選後，麻生也回鍋擔任副總裁，內要職也多數由麻生派擔任，被認為是麻生派在背後主導，也被視作是公明無法再合作的原因之一。

自公聯盟終結 高市早苗面臨雙重困境

當下的難題在於，10月15日臨時國會開議後，預計20日或21日將進行首相指名選舉。在過半數233議席的壓力下，現有196席的自民已經失去公明24席奧援，勢必要拉其他政結盟。但無論是維新會(35席)還是國民民主(27席)，都還是無法過半，最後高市可能在都不過半的情況下，以相對多數當選，當然也不排除在野一起結盟，聯合指名一位共同的人選翻盤的可能。

自公聯合執政的26年的「割袍斷義」，隨之而來的可能是自民高市政權的不穩定，未來就算是以相對多數執政，也要面臨各法案分開協商、結盟的情形。最不順的結果，可能就是高市政權草草收場，由小泉進次郎或林芳正重回執政佈局、再拉攏公明回來，只是這樣一來、到時又將是重回原點，而保守派勢必將出現分裂。

作者》鄭仲嵐 1985年生。畢業於英國倫敦大學亞非學院，曾留學日本，喜歡搖滾樂與棒球。過去任職台灣的電視臺，現為nippon.com多語種部門記者、編輯。並定期採訪、供稿給國內外的媒體。著書《唐鳳：我所看待的自由與未來》（2020年，文藝春秋，台灣由親子天下發行），《追尋岡村俊昭》（2024年，大塊文化）。同時擔任樂團《The Seven Joy》吉他手，負責作詞作曲。