美關稅影響製造業減班 立委籲開放無薪假移工兼差
依《就業服務法》及相關勞動法令規定,移工不得從事許可外工作,民進立委鍾佳濱9日質詢勞動部時指出,受到美國關稅等影響,有許多移工被放無薪假(減班休息),農業部也研擬「製造業移工支援業兼職運用架構」,但勞動部卻稱有爭議與違法風險不願開放,實務上類似情事已有,呼籲勞動部應要開放。
立法院社會福利及衛生環境委員會9日邀請勞動部針對「因關稅造成我國市場就業及勞動環境衝擊之影響及因應對策」。
鍾佳濱表示,本國勞工在工廠減班休息無班可上時,可以協助鄰居送貨等維持家計,而移工卻因為法規限制無法兼差工作,如蘭花業者受到美國關稅影響,實施減班休息其中有部分為移工,而農業有零工、季節性、小規模及地點分散等特性,實務上許多移工在減班休息時協助農務。
因此農業部研擬「製造業移工支援農業兼職運用架構」草案,指出受到美國關稅政策影響,製造業出現城減班休息情形,聘僱的外籍移工,在減班休息或工作淡季期間具備可支配工時,若得以規劃彈性運用、兼職支援農業短期需求,可有效解決農業缺工問題。農業部輔導司副司長陳怡任表示,雖然目前有開放農業移工,但工廠也有部分餘裕勞動力可供運用。對此樂觀其成,但有些勞動法規適用問題相關疑義。
勞動部則回函指出,依就業服務法規定,移工只能受聘於單一雇主,且不得從事許可以外之工作,若受僱於製造業雇主從事製造工作,卻至農業雇主處支援農業工作,已違反就業服務法規定。現行依法未開放移工跨業別支援,且有工作許可、雇主責任、勞動條件、勞保及職災保護等多項法律適用實務問題,易衍生爭議與違法風險,在確保不影響國人就業機會之前提下,仍應審慎。
鍾佳濱不滿此回覆強調,目前本國人不願從事農業工作,應要允許有意願從事農業工作移工合法工作機會,而不是讓失聯移工填補此塊需求。
勞動部長洪申翰說,會再思考一下,並且檢視適法性的問題。
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