美指韓軍可助制衡北京？韓造強軍之路遇兵力縮水困境

高鈺婷

2025年10月9日週四上午10:40

南韓軍力在全球排名名列前茅，過去主要專注於威嚇北韓，不過美國國防部印太準助理部長約翰．盧指出，在中國海上軍事擴張之際，韓軍有能力對中國威脅提供支援。近期南韓總統李在明喊話要推動自主國防、打造智慧強軍，但受到低生育率影響，兵力規模年年縮減是一大困境，預計2040年兵力可能降至35萬，屆時現有作戰體系將難以維繫。對此，南韓國防部長安圭伯提出，通過現役軍人與外包人員相結合的方式，將兵力規模穩定在50萬人左右。

中國大陸持續在黃海軍事擴張，美國國防部印太事務助理部長提名人、韓裔前國會幕僚約翰．盧（John Noh）示警，此舉目的恐怕是威脅首爾當局。

美國國防部印太事務助理部長提名人約翰．盧：「從中國史無前例的軍事擴張與在台海和南海的行動來看，我認為這些舉動就說明了一切。」

但話鋒一轉，約翰．盧認為南韓軍隊擁有遠程火力、導彈防禦、太空戰等多領域戰鬥力，不僅可以威嚇北韓，還能對牽制北京做出貢獻，因此呼籲南韓等國增加國防費用，承擔維護地區和平穩定的責任。

南韓總統李在明：「為了大韓民國的和平與繁榮，我們不應依靠任何人，而是要增強自身力量。」

事實上，南韓總統李在明已承諾，明年國防預算將大幅增加8.2%，達到台幣約1.4兆元，打造「智慧強軍」。

尖端技術如今已廣泛運用於南韓武器，上週（1日）建軍節展示的各種裝備，便是驗證。

韓聯社TV記者：「與多足步行機器人、步槍射擊無人機並列的爆裂物探測處理機器人，首次公開亮相。」

有可以在GPS使用困難情況下，也能夠深入地下設施進行危險探測的機器人，還有監視偵察、執行戰鬥任務，樣樣可行的機器系統，以及能與載人戰機合作無間的無人機編隊。

但充實軍武庫之際，韓軍一大困境，不容忽視。

韓聯社TV記者：「國軍兵力數量其實一直呈現下降趨勢，2002年降至69萬人之後，2017年以前一直維持在60萬人以上，但2018年減少至57萬人，去年年底又萎縮到48萬人。」

低生育率、人口負成長，正導致韓軍部隊規模縮減，17支師級以上部隊被裁減或合併，預計2040年現役兵力恐將只剩35萬人。

聲音來源:南韓峨山政策研究院研究員梁旭：「北韓一直在提高威脅程度，如果讓他們覺得韓軍完全擋不住攻擊，很容易攻打的話，就會經常發動攻擊。」

兵力危機若持續下去，將造成作戰上的困難，南韓國防部長安圭伯因此提出解決方案，為了穩定維持50萬人兵力規模，計畫將非作戰崗位交由外包人員負責。

韓聯社TV記者：「被列為外包範圍的非作戰崗位，有警戒、運輸、軍需等。安部長解釋說，駐韓美軍的非作戰領域將全部外包給民間，韓軍也將把軍隊文職人員、常備預備役等15萬人，儘量安排在非作戰崗位，以應對兵源減少趨勢。」

但這一構想立刻引發質疑，反對人士認為外包可能增加政府財政負擔以外，還有機密外洩風險。

正當南韓為兵力縮水發愁時，北韓發布一系列影像，展現足以威嚇南方的海軍軍力。

北韓領導人金正恩6日登上5千噸級新型驅逐艦崔賢號參觀，在艦長陪同下，他來到戰鬥控制室，聽取指揮官的報告。從官媒公開的畫面可以看到，顯示器依稀可見電子海圖，仔細一看還能看見「西海北方界線」，外界猜測平壤當局恐怕是故意為之，以展現崔賢號攻擊能力。

朝鮮中央電視台主播：「金正恩表示我們將在全面加速擴充增強海軍力量、並捍衛國權核心的鬥爭中，絕不允許片刻的停滯。」

這樣還不夠，金正恩持續加大挑釁力道，日前還示警已部署「特殊資產」，瞄準美韓兩軍，要韓方想想領土還能安全嗎？

朝鮮中央電視台主播：「金正恩強調，如果美國公然無視地區國家的安全憂慮，繼續強行進行危險的武力增強行為，那麼這種事態的發展，將讓我們進一步實行相應軍事措施，以消除新威脅、維持力量均衡。」

隨著北韓持續強化敵對立場、核與導彈威脅與日俱增，朝鮮半島煙硝味，短時間內難消散。

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