美參院通過國防授權法案 邀台參與環太軍演、共同研發無人機

美國聯邦參議院當地時間9日以77票贊成、20票反對的表決結果，通過2026年《國防授權法案》（National Defense Authorization Act，NDAA），共授權約9250億美元（約台幣28兆3744億元）軍事支出，其中包含多項與台灣相關內容，如「台灣安全合作倡議」（Taiwan Security Cooperation Initiative）、共同研發及生產無人機與加強台灣關鍵數位基礎設施安全等。

此外，本次通過的法案中還強烈建議（strongly encourages）美國國防部長，應在適合的情況下邀請台灣海軍參與環太平洋軍演；如果最終決定不邀請，也需向國會提交報告說明理由。

環太平洋軍事演習（RIMPAC）由美國太平洋司令部指揮，為全球最大的跨國海上軍事演習，每兩年舉辦一次，目標在於維護太平洋沿岸國家的海上安全。前一次軍演為去（2024）年6月於夏威夷群島及周邊區域舉行，共有超過2萬5000人次參加，當時台灣並未正式受邀。

• 環太平洋軍演是什麼？

除了建議邀請台灣參與軍演外，法案還指示美國防部應與台灣合作制定聯合計劃，共同研發與生產無人機以及反無人機能力，建立台美國防工業優先夥伴關係。

法案中同時也要求國防部須評估與加強台灣的關鍵數位基礎設施，並提出「台灣安全援助路線圖」（Taiwan Security Assistance Roadmap），藉以規劃多年度的防禦需求與軍事合作方向。

先前眾議院在9月也通過《國防授權法案》，其中「台灣安全合作倡議」預算上限自3億美元上調至10億美元。

• 美眾議院通過2026國防授權法案

不過由於眾議院與參議院兩者通過版本內容不同，兩院將展開協商，將文字刪減協調成為一致版本後，再分別重新表決通過，最後送至白宮由總統簽署生效。