縣市首長如何罷免？通過門檻是多少？影響為何？罷免要點一次看

謝國樑罷免案將在10月13日舉辦投票，這是繼2020前高雄市長韓國瑜罷免案後，第二度有縣市首長被提起罷免程序，結果如何備受關注。究竟縣市長罷免規定是什麼？誰可以提出罷免？罷免連署程序為何？罷免成立後何時投票？罷免通過門檻是多少？通不通過影響為何？罷免通過後要重新選舉嗎？Yahoo奇摩新聞帶你一次掌握。

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縣市首長誰可以提出罷免？

縣市長罷免需按照《公職人員選舉罷免法》（下稱選罷法）規定，縣市長的罷免工作由中選會主管，指揮縣市選委會辦理。選罷法第75條規定，原選舉區的選舉人才有資格提出罷免案，且為了避免罷免遭濫用，就職未滿一年者，不得罷免，而目前現任的縣市長都是在2022年12月25日就職，已在任超過一年，符合罷免規定。

罷免連署規定是什麼？罷免成立後何時投票？

提出罷免需經過兩階段：

• 第一階段：提議。要找到選區人數百分之一以上的「罷免提議人」，經過選委會查對名冊、確認符合規定後，就可以開始進入第二階段連署。

• 第二階段：連署。《選罷法》規定，罷免案的連署人必須超過該選區選舉人總數百分之十以上，縣、市長的罷免案必須於60日內連署完畢，且同一罷免案之提議人不得為連署人。

選舉委員會收到罷免案連署人名冊後，會在40日內查對名冊，若人數不足，可於10日內補提，但補提以一次為限。經查對確認人數足夠後，罷免案就宣告成立。罷免案宣告成立後，選委會會在20日後到60日內舉行投票。如果這段時間內，剛好有其他各類選舉，會同時舉行投票，但如果被罷免人剛好也是候選人，則應分開單獨投票。

以罷樑案為例，中選會審查已達法定連署人數後，2024年8月16日宣告謝國樑罷免案成立，並通過罷免案重要日程，於10月13日投票、開票，並於10月18日前審定罷免投票結果，10月18日公告罷免投票結果。

罷免通過門檻為何？

罷免案投票結果，有效同意票數多於不同意票數，且同意票數達原選舉區的選舉人總數四分之一以上，即為通過。反之，有效罷免票中，不同意票數多於同意票數，或同意票數不足前項規定數額者，則為否決。

基隆市選委會10月1日公布謝國樑罷免投票的選舉人數，依《選罷法》規定，選舉人需為中華民國國民、年滿20歲，且在基隆市設籍超過4個月，便可參與罷免投票。因此，這次罷免投票的選舉人總數為31萬797人。

不過，本次罷免案的罷免門檻，是以2022年九合一大選的選舉人總數決定，當年的選舉人總數為30萬7913人，307913（總數）x0.25=76978.25（通過同意票數），因此罷免通過的門檻為7萬6979人。

縣市長罷免投票後影響為何？

罷免案經投票後，選舉委員會應於投票完畢7日內公告罷免投票結果。根據選罷法第92條規定，罷免案通過者，被罷免人自公告日起，解除職務，且4年內不得在同一選區競選同一職務。

且為了避免有人在罷免過程中逕行辭職，規避罷免結果，《選罷法》亦規定，在罷免案進行中辭職者，同樣4年內不得競選同選區的同一職務。

此外，為了避免罷免規定遭濫用，罷免案被否決後，在該被罷免人的任期內，不得再對其提出罷免。也就是說，如果謝國樑罷免案未通過，那麼直到謝國樑2026年市長任期結束之前，任何人都不可以再針對他提出罷免。

縣市長罷免通過後是否要補選？

《地方制度法》規定，縣、市長去職後，由內政部報請行政院派員代理，並於3個月內完成補選，但若其所遺任期不足兩年，則不再補選，由代理人代理完該屆任期。

若被罷免的縣市長任期超過兩年，補選投票會在罷免結果公告日起3個月內完成；但若被罷免者提起罷免無效訴訟，則在訴訟程序終結前，不予補選。

以罷樑案為例，謝國樑是2022年12月25日任職基隆市長，所遺任期還有兩年多，如果罷免案通過，謝國樑去職，將在3個月內進行基隆市長補選。

有哪些罷免縣市長的前例？

2020年的高雄市長罷免案，是國內目前唯一一起連署通過的直轄市、縣市首長罷免案，同時也是唯一一次成功的直轄市、縣市首長罷免案。當時因高雄市民不滿韓國瑜就任市長未滿一年就投入總統選戰，在2019年底開始進行第一階段罷免提議人連署，2020年韓國瑜總統落選後，罷免案也進入第二階段連署。

韓國瑜的罷免案在2020年4月17日成立、6月6日投票。投票結果，同意罷免票有93.9萬票、不同意票2.5萬票，不只超過法定門檻、選舉人總數的四分之一（57.4萬票），罷免同意票更高於韓國瑜2018年的當選票數89.2萬票。

核稿編輯：黃婉婷、羅芋宙