社救法「虛擬所得」廢除卡關 衛福部:需考量財劃法衝擊得再議
記者簡浩正/綜合報導
《社會救助法》將大修,衛福部長石崇良今(13)日強調,各界關心的「斷崖式」停掉補助部分已調整,另外有關自述收入,完全採用自述會有行政執行面困難等仍待討論,也應考慮財劃法衝擊。草案盼下個會期送出。
據悉,「虛擬所得」是指現行法規中,貧窮家戶子女只要從學校畢業,一律視為有基本工資收入,忽略其在就業上恐有難度,而在衛福部提出修正草案版本中,此概念仍未取消,僅調整高齡、受暴婦等對象可放寬計算等。另外,低收、中低收雖有就業初期最長4年薪資免計收入規定,但一旦收入超過各縣市最低生活費,福利津貼及醫療、住宅等補助全失,被民團直言這是「斷崖式」福利。
衛福部社工司提出社救法最新修正版本,針對脫貧條件,除政府就業扶助外,納入民團選項,民眾擇一管道接受協助脫貧,3年內薪資不計收入,持續享各項福利。
民團組成「社會救助法修法聯盟」,則提草案期待不要立即斷掉所有補助,要給予緩衝時間;將虛擬所得改為「自述收入」,不再預設貧窮者收入能力,而是按照實際就業情況計算,並由社工實地訪查確認。
石崇良下午出席「振興醫院2025健康台灣深耕論壇」,會前接受媒體聯訪指出,社會救助法的精神是希望扶貧自立,還持續修訂中,大家關心的斷崖式補助部分,在新的版本中已有調整,不會立即有收入後就斷了所有的補助條件,希望扶貧自立。
至於福利的計算門檻,他說過去採取虛擬所得計算方式,但就無法舉證,有民團倡議可以採自述收入,自己報有多少收入,因地方政府及主管機關有反映不容易查證,高報在稽查會有難度,這部分有在做討論,如何在二者之間取得平衡。但最後的決定還得考慮到整個財畫法的衝擊,因為中央能夠支配的預算也變少,所以要跟地方一起合作,才能夠把未來的社救法做定案。
媒體詢問,草案何時會送到行政院?石崇良說,年底前要提送7、8部法案,包括組織法、人工生殖法、身心障礙者權益保障法等;社會救助法因有執行問題要跟地方討論,還有對財務影響能否支撐都要一併考慮,儘量在下個會期送出。
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