王婉諭看高虹安二審判決示警:台灣政治落入危險賽局!
政治中心/劉宇鈞報導
新竹市長高虹安被控立委任內詐領助理費案,二審判決「貪污無罪」,高今(18)日將回新竹市府上班。時代力量主席王婉諭說,二審判決會對台灣政治造成深遠影響,且立法院對助理費的詮釋回函內容,恐會讓台灣政治落入極為危險的賽局。
王婉諭17日發文表示,高虹安的二審判決會對台灣政治造成非常深遠的影響,但這跟高要「復職」無關,也跟「判決結果」本身無關。真正的關鍵,是法官做出這個判決的依據。
王婉諭提到,根據高院昨天公布的說明,法官在審理過程中,除了申請釋憲外,也曾發函給立法院,請他們說明助理費的性質。立法院回覆「公費助理經費,是補助立法委員問政需要所須的財力不足」、「本質屬立法委員補助費性質」。白話來說就是:助理費,是立法院給立委的補助,而這個回覆,是整個判決的核心。
王婉諭指出,法官因此認定,即便高虹安確實有要求員工繳回薪資、浮報薪資,但因為這筆錢本質上就是立委的補助,所以不構成貪污,因此,二審才會判決高虹安「貪污」無罪,僅剩「登載不實」成立。
王婉諭也說,立法院回函的說法,聽起來是不是有點熟悉?因為這就是前陣子國民立委陳玉珍所提出的修法內容。陳玉珍的意思就是:公費助理費,本來就是給立委的補貼,應該直接入帳給立委就好,為什麼要限制立委怎麼用、規定必須給助理?「那為什麼她的修法內容會與立法院立場一致?因為這根本不是她自己寫的」。
王婉諭直言,根據媒體報導,以及陳玉珍在政論節目上的回應可以證實,其實這個法案,完全就是照抄「立法院法制局」的建議。那法制局為什麼會出這份報告?立法院回函是誰簽呈的?到底是誰輕易的就把國會助理的權益給賣了?立法院長韓國瑜必須對這件事給出交代。
「立法院對助理費的詮釋,我完全無法認同。」王婉諭強調,以她過去擔任立委的經驗,立委每年領到的補貼種類很多:差旅、油資、高鐵票。這些補貼雖然進入立委口袋,但每一筆仍要憑證、要紀錄,這才叫補貼,但助理費完全不是這樣。
王婉諭解釋,助理的薪水是直接匯入助理本人帳戶,勞健保掛在立法院。每個月立委都要提報名冊、薪資清冊,若薪資沒補滿上限,立法院也不會全額撥款,這怎麼會是立委的「補貼」?至於判決中提到,立法院改成「撥給助理」是因為稅務問題,更是完全理解錯誤。當初這樣改的真正原因只有一個:如果錢先進立委口袋,就會出現大量「中飽私囊」,根本不會真正流向助理。
王婉諭質疑,立法院這種詮釋方式,等於為司法實務開了一條非常、非常危險的路,高虹安案相對「小」,一審認定的犯罪所得大約 11 萬元,但是如果此例一開,那立法院以後可能就不會再出現任何「詐領助理費」的貪污了。因為既然這筆錢「本來就是立委的補貼」,那就算立委找人頭、找家屬,將每月57萬的助理費全部納為己有,根本也不違法,這才是真正的「貪污合法化」。
王婉諭說,貪污的金額大小當然很重要,但更重要的是,我們要怎麼守著那條界線,不能讓認真依法做事的人變成傻子,而讓挪用公帑的人反而取得正當性,否則台灣政治很可能全面沉淪。
王婉諭坦言,對於她來說,不論判決結果如何都應該尊重,不論法官的個人立場為何、法律見解為何,都相信是依照證據說話、依法判決。唯有如此,我們才能守護民主法治的精神,否則,司法就會一下活了,又一下死了,況且本案尚在訴訟中,最後定讞的結果是什麼,誰也不知道。
王婉諭認為,但是在這個判決中,立法院的回函內容,對於法庭判決實在造成太大的誤導,這會讓台灣政治落入極為危險的賽局,韓國瑜必須出面說明。這不只是為了守護上百位助理的權益,更是要阻止這樣的錯誤詮釋,開啟了台灣政壇的潘朵拉盒子。
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