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民進的一盤棋 將軍藍白合

朱駿
(圖/本報系資料照)
(圖/本報系資料照)

這幾天賴清德與卓榮泰糾集內立委共議如何處理《財政收支劃分法》覆議被否決的局面,基本上由行政院決定是否不副署與不執行,而行政院在此之前已表明要釋憲,且不執行。目前大法官人數不達釋憲標準,行政院似乎決定不副署且不執行,那麼總統似乎也就可以順水推舟不公布?以此邏輯而對外宣告此法未完成全部公布程序,亦即未真正成為法律。那麼,不執行也理所當然,未違反憲法。

在野除了批評,拿不出具體的作為,再拖久了,會被人看衰看破手腳。我們的制度破洞很多,又碰上了民進破罐破摔,根本已經千瘡百孔,什麼憲法?就是一條政治破抹布,抹在政壇只會越抹越髒,不可能變成乾淨的布,政壇也不可能變得清明乾淨了。台灣政局永無寧日,沒有可能向好發展,這是我們必須誠實面對的政治現實,伊於胡底,只有天知道!

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民進政府不副署、不執行三讀通過的法律,依照憲法增修條文,要制止阻斷這種一般認為違反憲政的情況,只有從換行政院長入手,提出不信任案,進行倒閣,依據《憲法增修條文》,對行政院長的不信案「如經全體立法委員二分之一以上贊成,行政院院長應於十日內提出辭職,並得同時呈請總統解散立法院」,這也是民進期盼的。

民進大罷免不成,就希望藍白合倒閣,重選立法院,國民與民眾不倒閣等於默許支持民進違反憲法,胡作非為囉?那麼就這樣混下去,反正行政權握在民進手上,卓內閣不副署、不執行等於將立法權作廢,結果有利於民進,不利於藍白合。這是綠營下的一盤大棋,不要輕忽。

現在唯一的合理出路在倒閣,壓力在藍白營,但他們好像自以為佔上風。如果賴政府不執行財劃法,許多藍白營縣市可能拿不到錢或足夠的錢,屆時,該怎麼辦?好戲還在後頭呢!藍白害怕或投鼠忌器的是,倒閣後國會就會被解散改選,看樣子是非常沒信心能選贏,所以不敢倒閣吧?因此被民進狠狠將了一軍。

當倒閣為憲法規定的唯一正當必需之路時,如果藍白不敢倒閣重選立委,時間一拖久,民心對誰有利?很難說吧?民進主政這種不副署、不執行三讀通過的法律情形可能會變成常態,一直要拖到2028改選完事賴下台才行吧?如果賴因此連任成功,藍白就等者被凌遲?(作者為政大國發所博士)

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