民進的三條路
民進政府在大罷免受挫之後不願記取失敗教訓,依舊一意孤行還想利用少數政府一獨占,竭澤而漁,整盤拿走。但現在大勢已去,不但提名的各項公職人事被立法院否決,許多重要政策也因偏頗與執拗而根本出不了行政院;但閣揆仍想運用投票人數不足的大法官在憲政法庭裡扳回一城,硬撐到底!這是自由民主體制決不容許的少數獨裁與失政敗德,也是「半總統制」之下民主失能與憲政失衡的負面教材。
怎麼辦?現在只有一條路可以走,那就是:放棄少數執政,尊重多數民意,透過民主協商尋求反對的支持,並且簽訂政協約,形成政策與人事共識,建立新的聯合政府。換言之,只有藍白綠的合作,才能解決當前的執政危機。
立法院長韓國瑜指出,「自由民主、中華民國、台海和平與美台關係」這4根柱子,現在已經被執政自己親手破壞了前3根。如果美國總統川普明春訪問大陸之後,為了維繫中美雙方關係的持久與穩定,反對台獨分裂,支持和平統一,則第4根柱子也就鬆動了。執政者到時候又將何以為繼,何去何從?
因此,真正有效的解決之道,就是回歸民主、尊重多數、放棄一專政,並且承認執政失敗。擺在眼前的有3種不同的選擇:
第一,建立大聯合政府,也就是三合作共同執政,由多數領袖出任閣揆,有福共享有難同擔。這本是民主的常態,也是「半總統制」運作的正軌,但要民進真的接受恐怕是心不甘情不願,並不容易落實。
第二,接受藍白提出的政策主張和推薦人選,簽訂政協約,大幅度改組政府人事並調整重大政策。進一步,則是共組跨派協商團隊與大陸展開和平對話,藉以消弭當前的台海危機。
第三,尋求與單一的反對合作並組成多數政府。如果這指的是民眾,也就意味著前主席柯文哲將免於起訴和判刑,並且公開承認司法不公、拘留不當、檢察官失誤。
如果最後選擇的是上述第一條路,這是朝野之間難得的大和解,意味著自由民主體制的重大進步,其結果將會帶來一段時間的朝野穩定與合作,對兩岸關係的發展也會有積極的效果。
如果走的是第二條路,目前朝野對峙的零和關係將會積極改善,同時也會因兩岸直接的和平對話而降低戰爭風險,使東亞安全形勢趨於緩和。
如果民進既不願改變既定的台獨立場,也拒絕與大陸和平協商,很可能就會選擇第三條路。其結果是,台海危機仍將延續,東亞安全困境依然緊繃,但民進卻護住了綠營選民的基本盤,同時也將持續得到國際軍工綜合體及其代理人的護持。
在各種政治選項之間,政治人物的抉擇反映的不僅是個人的理性考量與情感依歸,以及對台海危機的真實理解,同時也是背後錯綜複雜的國際力量、地緣政治及霸權運作的具體反映,這不是簡單的預判所能充分掌握的。
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