核三公投沒過卻開啟新契機？賴清德不提「非核家園」？葉宗洸：新式核電廠成台灣新選擇

核三公投8月23日落幕，雖然434萬張同意票遠超151萬張反對票，支持比例高達74%，但因投票率僅29.53%、同意票未達25%門檻（500萬票）而宣告失敗。然而，清大工程與系統科學系特聘教授葉宗洸在接受黃暐瀚專訪時透露，這個結果反而可能為台灣開啟核能新篇章—2030年問世的小型核電廠，不但安全性大增，連台積電都可以自己蓋一座。

投票者74%贊成但僅3成投票 民意如何解讀？

對於這次公投結果，數字背後的意義值得深入分析。總計585萬人投票（投票率29.53%），其中434萬人投同意、151萬人投不同意，同意票佔實際投票者的74%。

葉宗洸坦承，「其實我真的有點失望，因為距離門檻也不過66萬票的差距而已。」但他隨即補充：「不過看到74%的投票支持度，我其實還是蠻欣慰的。」

葉宗洸指出，過去民調機構的調查，支持核電比例大概都在65%，頂多最高71%，樣本數僅2000份。「但什麼時候你有辦法拿到585萬的樣本，然後其中有74%是支持的？從參與投票的民眾來看，支持度確實很高。」

不過，確實有約7成符合資格的民眾沒有參與投票。葉宗洸不願直接推測這些人的立場：「你也沒辦法斷定他們到底什麼原因沒投。你接到民調電話，還有第三個選項是『沒意見』，沒意見代表什麼？他就是接受大多數人的意見作為他的意見。」

葉宗洸強調，重點是在實際關心這議題、願意出來投票的民眾中，支持核能者占壓倒性多數，「我不會把它單純解讀成這些民眾只支持核三重啟，我更願意解讀為願意投票表態的民眾，其實是支持續用核電的。」

投票率低的真正原因？

對於高達7成民眾沒有投票的現象，葉宗洸提出兩種可能解釋。第一，部分民眾可能認為「投票也沒用」，心裡支持但對公投效力存疑。

第二，台電董事長曾文生在投票前一天宣布，不管公投結果如何都會進行核三安檢，甚至連核一、核二也要安檢。「有些人可能想說，他們本來就要做，那我幹嘛還去投？」葉宗洸分析，這可能讓部分支持者認為沒必要投票。

賴總統鬆口了？從未提「非核家園」四字

更值得注意的是，葉宗洸觀察到，「賴總統上任後，我們就沒有再聽到『非核家園』這四個字。」他認為，對於續用核電這件事，賴清德心裡可能認為可行，只是需要廣大民意支持作為理由。

賴總統在公投當晚的記者會更透露玄機。賴總統表示，未來當技術更安全、核廢料更少、社會接受度更高時，「我們就不會排除先進核能」。這句話讓葉宗洸相當興奮，因為他即將前往美國考察的新核能技術，正好完全符合這三個條件。

台積電可以自己蓋核電廠？SMR技術預計2030年商轉

葉宗洸口中的「先進核能」，指的是SMR（小型模組化反應器）和MMR（微型反應器）。根據奇異公司和西屋公司的規劃，SMR預計2028年完成測試，2030年可望商轉，應用方式將完全顛覆傳統想像。

葉宗洸：SMR本質安全 福島慘劇不會重演

談到核能，民眾最擔心的還是安全問題。葉宗洸強調，SMR採用「本質性安全」設計，功率設定在30萬瓩（300MW），一旦遇到緊急狀態，甚至用空氣就可以進行自然冷卻，絕對不會出現爐心融毀現象。

「福島那時候他們不是還要找海水，用消防車要把海水灌到爐心裡面去？在SMR的設計上，它利用空氣就可以來做自然對流的爐心冷卻。」這意味著，即使發生類似福島的極端狀況，SMR也不會出現災難性後果。

核廢料大減75% 燃料8年才換一次

核廢料問題同樣獲得突破。葉宗洸說明，如果使用快滋生型的SMR，核廢料只有傳統反應器的25%，等於減少了75%。更驚人的是，燃料裝填週期可以延長到5-8年，相較於傳統反應器18個月就要換一次，簡直是革命性進展。

微型反應器MMR的表現更驚人，設計上8年才需要做一次燃料裝填，中間都不需要停機。比爾蓋茲投資的泰拉能源公司甚至宣稱，他們的先進鈉反應爐可以連續使用80年不需要外部更換燃料，不過該技術還在測試階段尚未完成。

美國軍方已率先應用這類技術，計劃2027年在阿拉斯加空軍基地部署一台微型反應器。葉宗洸解釋，「阿拉斯加基地的供電本來都要用柴油，柴油要運補而且要經常性運補。他今天放一台微型反應器，一次可以用8年，不是更符合戰略需求？」美國軍方甚至規劃讓境內軍事基地都轉而使用更環保不排碳的微型反應器。

未來新技術核電廠 企業、園區都可自建

由於SMR體積小、安全性高，廠區界定範圍比傳統核電廠小很多，這為產業應用開啟無限可能。葉宗洸透露，「像科學園區，就台積電好了，一個FAB廠可能一台SMR就夠它使用，而且佔地也不會太大，費用也不會太高。」

更重要的是，企業可以不用跟台電電網綁在一起，實現完全自主供電。「他的用電可以更安全、更乾淨。」這種模式甚至適用於偏遠地區，「你就在當地設一個，也不用拉電網，他自己的用電自己發電。」

葉宗洸強調，在操作上這種反應器需要的運轉人員不多，「可以透過專業機構代訓運轉人員，或者直接派遣運轉人員去幫你運轉。甚至利用BOT方式，連反應器帶操作人員一併採購進來。」

「你今天拿50%的天然氣供電，再加上不穩定的太陽光電或離岸風電，沒有辦法讓投資企業有信心。如果可以提供穩定無碳電力，大家會更有信心來台灣投資。」

清華大學有意引進微型反應器 仍需核安會審查

除了商業應用，學術機構也積極評估新核能技術。葉宗洸透露，清華大學有意採購5MW的MMR微型反應器，預期用途包括教學、研究、醫療和供電，但整個程序仍須經過核安會嚴格審查。

「我得跟核安會去報告說，我未來打算在什麼時候採購一台這個MMR進來到我們清華大學。」葉宗洸說明，即使清華大學已有反應器運作經驗，引進新型MMR仍需完整走完審查程序。

他進一步說明，「現在就是要等西屋公司什麼時候可以完成，然後我自己必須定一個採購期程出來，核安會可能也要成立專門小組，針對這個MMR引進來做審查，因為他們以前沒審查過這種微小型反應器。」

事實上，清華大學現在就有一座2MW的研究反應器，已成功應用於硼中子捕獲治療（BNCT）救治頭頸部癌症。葉宗洸表示，「現在這個反應器每個禮拜都要開機，主要用來做硼中子捕獲治療。」這種創新療法讓病人注射含硼藥物，由於癌細胞特別容易吸收，正常細胞較不易吸收，再用中子照射讓硼分裂，達到精準殺死癌細胞的效果。

「有一些病人都已經在醫院被宣布存活時間只剩3到6個月，送到我們清華大學來做臨床試驗，現在5年的都還存活。他本來已經被判死刑，到現在已經變成正常生活的人。」葉宗洸說。

不過他也提到，目前開發出的藥物只對頭頸部以上的癌細胞有效，包括腦瘤，其他內臟部位的新藥物還在開發中。「因為內臟的藥物區隔性不像頭頸部以上癌細胞那麼好，而且內臟又隔了一層肚皮，中子照射時有部分會被擋住，效果沒那麼好。」

美國拉攏台灣當核能供應鏈 今晚出發實地考察

國際情勢也對台灣發展新核能相當有利。葉宗洸透露，美國總統川普要求西屋公司興建7部AP1000反應器，但美國本土產能不足，因此積極尋求國際供應鏈夥伴。台灣因為技術實力強，成為西屋公司重點拉攏對象。

「西屋希望台灣成為他的供應鏈之一，日本也是。所以日本先去，我們第二個。」葉宗洸將於今晚出發前往美國愛達荷國家實驗室和西屋公司匹茲堡總部，實地考察SMR和MMR技術。值得一提的是，核三反應器本身就是西屋公司的產品，而川普要求興建的AP1000同樣出自西屋。

這次考察團共18人，包括4位清華大學教授和14位來自產業界、對核能產業感興趣的台灣本土企業代表。「這顯示台灣企業對參與全球核能供應鏈是有興趣的。」

葉宗洸也提到，近年來國際重要人士頻頻建議台灣續用核電。AIT處長至少三次公開建議台灣續用核電，台積電創辦人童子賢長期支持核電政策，NVIDIA執行長黃仁勳訪台時也表達對核電的支持，超微執行長蘇姿丰同樣認為核電是很好的選擇。美國退休將領、前海軍情報官史杜特曼少將更從戰略角度建議台灣至少要有一座核電廠。

葉宗洸自己也參加過兩個美國智庫的會議，「會議中他們智庫成員都直接點名台灣不應該採用非核家園，都認為台灣應該要續用核電。」這次公投前，很多國外媒體也關心台灣公投怎樣可能影響未來是否真的堅持非核家園、到底要不要用核電。

「所以怎麼好像變成外頭熱烘烘，我們核心裡面非常冷清的感覺，好像自己一點都不在意。這反而讓我們的朋友都很擔心。」葉宗洸感慨地說。

台電宣布兩年安檢 葉宗洸質疑時程安排

核三公投雖然失敗，但台電董事長曾文生在投票前一天宣布，不管公投結果如何都要對核三進行安檢，預計需時兩年。

葉宗洸對這個時程提出質疑，「一般安檢大概一年可以讓機組來到停機待命狀態，你今天跟我說要兩年，那你要跟我講你兩年是怎麼規劃安檢期程。」他強調，核三二號機今年5月17日才停機，一號機去年7月27日停機，停機前都做過歲修安檢。「如果把兩年時間套用到停機較久的核二是合理的，但核三機組才剛停，為什麼要兩年？」

對於安檢的必要性，葉宗洸也表達困惑：「如果你沒有要續用他，那你也不用去做安檢。你今天花了錢、花了時間去做安檢，那不是應該就是要走下一步嗎？」

賴總統已承諾督促台電公開安檢進度和內容。葉宗洸認為透明化很重要：「我們有這麼多專家，更何況有好幾位都是核三退休的廠長，你要公告出來，我們才知道這個安檢程序是不是合理，有沒有出現拖延。」

若真要重啟核三，葉宗洸分析整個流程相當冗長：台電安檢兩年，核安會審查半年，採購燃料一年，總共要3年半才能真正供電。

2030年關鍵時刻 小型核能技術可望商轉

葉宗洸表示，雖然核三公投未能通過，但投票者74%的高支持率為未來核能政策提供了民意基礎。加上SMR新核能技術預計2030年可望商轉，以及國際政經情勢的推波助瀾，台灣能源政策面臨新的選擇。

葉宗洸表示，「我期待，我真的希望台電在完成安檢後，把計畫書完成也送進核安會去接受審查。如果今天只做安檢，下一步什麼都沒有，那你也不用去做安檢。你今天花了錢、花了時間去做安檢，那不是應該就是要走下一步嗎？」

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